Постановление № 1-378/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 1-378/2019




Дело №1-378/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Кострома 13 августа 2019 года

Свердловский районный суд г.Костромы в составе:

председательствующего судьи Глушкова В.В.,

с участием государственного обвинителя Смирновой Т.А., обвиняемой ФИО1, защитника Ядовина Н.А., при секретаре Миронове М.В.,

рассмотрев в судебном заседании в предварительном слушании уголовное дело в отношении:

ФИО1 <дата> г.р., родившейся в <адрес>, гражданки РФ, прож: <адрес>, с ..., ..., работающей ..., невоеннообязанной, не судимой

по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обвиняется в превышении должностных полномочий, то есть совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

А именно, в том, что ФИО1, будучи лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и по специальному полномочию выполняющим административно-хозяйственные функции в государственных органах - судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Костромской области, наделенная в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, то есть, являясь должностным лицом, находясь в период времени с <дата> по <дата> в расположении административного здания УФССП России по Костромской области по адресу: <адрес>, в нарушение положений ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах", устанавливающих права и обязанности судебных приставов-исполнителей, а также ст.ст. 110 и 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", определяющих, что исполнительский сбор зачисляется исключительно в федеральный бюджет, не имея прав распорядителя поступающих во временное распоряжение на единый депозитный счет № УФССП России по Костромской области и лицевой счет № <***> МОСП по ОВИП УФССП России по <адрес>, открытых в УФК России по <адрес>, денежных средств МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области, действуя умышленно и противоправно, явно превышая свои должностные полномочия, используя в программном обеспечении (базе данных) МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области - "ПК ОСП АИС ФССП России (МОСП по ОВИП)" учетные записи пользователей и имя пользователя в программе "Портал СУФД.ink" (файл "Континент-АП") лиц из числа руководства МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области, сформировала за счет средств исполнительского сбора иных должников суммы денежных средств в размере 146 334 (сто сорок шесть тысяч триста тридцать четыре) рубля 25 (двадцать пять) копеек, 156 887 (сто пятьдесят шесть тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 40 (сорок) копеек, 7 401 596 (семь миллионов четыреста одна тысяча пятьсот девяносто шесть) рублей 14 (четырнадцать) копеек, которые на основании платежных поручений № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, сформированных за счет заявок на кассовый расход №, №, №, незаконно перечислила в адрес МИФНС России № 7 по Костромской области, осуществляющей функции администрирования доходов ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области, которые являются самостоятельными и не входят в состав бюджетов и других фондов, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в следующем:

- невозможности пополнения федерального бюджета за счет перечисления средств исполнительского сбора в размере 7 704 817 (семь миллионов семьсот четыре тысячи восемьсот семнадцать) рублей 79 (семьдесят девять) копеек путем перечисления указанных средств в адрес МИФНС России по Костромской области, осуществляющей функции администрирования доходов ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области, и, тем самым, противодействии исполнению бюджетной политики в Российской Федерации по обеспечению устанавливаемых законодательством о Федеральном бюджете обязательств;

- отрицательном влиянии противоправного деяния ФИО1 на нормальную работу УФССП России по Костромской области по осуществлению возложенных законодательством об исполнительном производстве целей и задач;

- формировании неправильной модели поведения, отношения к возложенным должностным обязанностям и создании негативного образа государственного гражданского служащего, что, в целом, дискредитировало авторитет государства и систему органов исполнительной власти в лице УФССП России по Костромской области, а также подорвало социальную стабильность, обеспечение законности и поддержание правопорядка путем нанесения ущерба репутации органу исполнительной власти, охраняемым законом интересам общества и государства по реализации целей, задач и принципов деятельности ФССП России.

В предварительном слушании обвиняемой ФИО1 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера (судебного штрафа).Обсудив с участием сторон, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Условия прекращения уголовного дела по данному основанию предусмотрены ст.76.2 УК РФ. В соответствии с данной нормой уголовного закона лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, размер причиненного преступлением вреда определен верно.

ФИО1 вину в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, – описанных в обвинении действиях, составляющих объективную сторону состава преступления, в судебном заседании признала, выразив свое согласие на прекращение дела по данному основанию.

В силу ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ условием прекращения уголовного дела является возмещение ущерба или, когда лицо иным образом загладило причиненный преступлением вред.

ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судима, характеризуется положительно. Причиненный преступлением вред (носящий материализованный и нематериальный характер) ей заглажен путем признания вины и раскаяния в содеянном, дачи признательных показаний в ходе предварительного расследования. Денежные средства, неправомерно перечисленные ей в адрес МИФНС России №7 по Костромской области, были возвращены на счет МОСП по ОВИП УФССП России по Костромской области для их перечисления в соответствии с законом, в связи с чем, ущерб федеральному бюджету возмещен.

Поэтому причиненный в результате преступных действий подсудимой вред полностью заглажен.

Учитывая, что условия предусмотренные законом соблюдены, суд находит ходатайство стороны защиты подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст.104.5 ч.2 УК РФ размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения заработной платы или иного дохода. Поэтому при определении размера судебного штрафа суд принимает во внимание тяжесть преступления, имущественное положение ФИО1 и ее семьи, размер ее заработной платы и совокупного дохода семьи, наличие на иждивении детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.25.1, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.286 ч.1 УК РФ, – прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ, освободив от уголовной ответственности. Применить к ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 рублей.

Судебный штраф подлежит уплате ФИО1 в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Расчетный счет ...

Разъясняется, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, в установленный судом срок, судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности. Разъясняется необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 – отменить.

Вещественные доказательства, находящиеся при уголовном деле, по вступлении постановления в законную силу: компакт-диски – хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Костромского областного суда через Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток со дня провозглашения.

Судья В.В. Глушков

Копия верна

Судья



Суд:

Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глушков Василий Витальевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ