Постановление № 5-42/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 5-42/2025

№ 5-42/2025

56RS0007-01-2025-00054926


ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 20 марта 2025 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 20 марта 2025 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Панчихина Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, состоящей в зарегистрированном браке, пенсионерки по возрасту, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут ФИО2 из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение ст. ст. 16, 26 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовала ФИО6 алкогольную продукцию - спиртосодержащую жидкость, изготовленную из пищевого сырья, с объемной долей этилового спирта 36%, в пластиковой бутылке объемом пол-литра за <данные изъяты>. Это действие ФИО2 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, раскаялась.

Выслушав доводы ФИО2, изучив представленные материалы дела, суд считает её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г., осуществила продажу 0,5 литра алкогольной пищевой продукции за 150 рублей ФИО6 для целей личного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, а именно для употребления данной жидкости в качестве алкогольного напитка.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, где описаны время, место и событие совершенного ею правонарушения (л.д. <данные изъяты>);

- рапортом участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Бугурусланский» ФИО4 о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19.00 часов в ходе отработки административного участка возле <адрес> им совместно с УУП МО МВД России «Бугурусланский» ФИО5 был замечен гражданин ФИО6, который нес в руках пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с жидкостью коричневого цвета. ФИО6 пояснил, что в данной бутылке содержится спиртосодержащая жидкость, которую ему продала хозяйка <адрес> в <адрес>, за <данные изъяты>. ФИО6 добровольно выдал хранящуюся у него спиртосодержащую жидкость. В ходе проверки было установлено, что по указанному ФИО6 адресу проживает ФИО2 (л.д. <данные изъяты>);

- письменными объяснениями свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 19.00 часов он решил выпить спиртного и пошел в дом по адресу: <адрес>, где проживает женщина по имени ФИО1, у которой он ранее несколько раз приобретал алкоголь. В этот раз он также купил у ФИО1 за <данные изъяты> рублей спиртосодержащую жидкость объемом 0,5листра и пошел в сторону дома, но был на <адрес> около <адрес> был остановлен сотрудником полиции, который поинтересовался что он несет. В ответ он рассказал, где и у кого приобрел указанную спиртосодержащую жидкость (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УУП МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, у ФИО6 в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8 изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью коричневого цвета. Данная бутылка упакована и опечатана. ФИО6 пояснил, что приобрел её по адресу: <адрес>, за <данные изъяты>

- протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УУП МО МВД России «Бугурусланский» ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, присутствии понятых ФИО7 и ФИО8, с участием ФИО2 произведен осмотр, в ходе которого последней выдана пластиковая бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью коричневого цвета, со слов ФИО2 - самогоном. Данная бутылка изъята, упакована и опечатана (л.д. <данные изъяты>);

- письменными объяснениями свидетелей ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ с их участием у ФИО6 была изъята пластиковая бутылка со спиртосодержащей жидкостью, ФИО6 пояснил, что приобрел её по адресу: <адрес>, а также осмотрен дом по указанному адресу, где ФИО2 выдала одну бутылку со спиртосодержащей жидкостью (л.д. <данные изъяты>);

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкости (объект 1,2), представленные по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ из МО МВД России «Бугурусланский», являются спиртосодержащими жидкостями домашней выработки – самогоном, с объемной долей этилового спирта 36 % (л.д. <данные изъяты>);

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому анализ заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № показал, что исследуемые жидкости (объекты 1,2) являются спиртосодержащими, в них присутствуют микрокомпоненты (этилацетат, 1-пропанол, изоамилол, этиллактат, бензальдегид), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленные жидкости являются спиртосодержащими, изготовленными из пищевого сырья (л.д. <данные изъяты>);

-письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она не отрицает факт продажи ею ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> ФИО6 спиртосодержащей жидкости при указанных обстоятельствах (л.д. <данные изъяты>

Представленные суду заключения мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Таким образом, ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учел характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание ФИО2 ее вины и раскаяние, её возраст.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ для граждан предусмотрено минимальное наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО2 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в Отделение Оренбург банка России/УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601331010000140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356250002569027.

Две бутылки со спиртосодержащей жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Т.К. Панчихина