Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-182/2017 М-182/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-169/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«8» декабря 2017 года п. Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Резниченко А.В.,

с участием

помощника прокурора Хомутовского района Курской области Силакова Н.В.,

представителя ответчика ООО «Хомутовское ЖКХ» ФИО6,

представителя ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области ФИО7

при секретаре Копцевой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хомутовского района Курской области к ООО «Хомутовское ЖКХ», ООО «ТКО-Транс» о запрете размещения отходов производства и потребления; к Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, Администрации Хомутовского района Курской области, ООО «ТКО-Транс», Комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области о принятии мер к ликвидации несанкционированной свалки

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хомутовского района Курской области обратился в суд с иском к ответчикам, в котором, с учетом уточнений принятых судом ДД.ММ.ГГГГ, просил:

запретить ООО «Хомутовское ЖКХ» и ООО «ТКО-Транс» осуществлять размещение отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № расположенном относительно ориентира: <адрес>, до внесения указанного объекта (земельного участка) в государственный реестр объектов размещения отходов; обязать Администрацию Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, Администрацию Хомутовского района Курской области, ООО «ТКО-Транс» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес>

В обоснование своих требований сослался на то, что проведенной прокурором проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира: <адрес> расположена свалка твердых бытовых коммунальных отходов. По своему морфологическому составу свалка представляет собой горючие материалы: бывшую в употреблении упаковочную тару из-под продуктов питания и напитков, в том числе, стеклотару, использованные товары народного потребления, бытовые отходы, которые образовались в процессе производства и потребления граждан. Указанный земельный участок не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов и не имеет разрешения федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами, не асфальтирован, предупреждающие таблички и иные указатели отсутствуют, то есть земельный участок фактически является несанкционированной свалкой отходов. До ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хомутовское ЖКХ» с территории п. Хомутовка производился сбор отходов, которые общество вывозило на земельный участок с кадастровым номером №. С ДД.ММ.ГГГГ сбор и вывоз отходов с территории Хомутовского района Курской области на земельный участок с кадастровым номером № осуществляет «ТКО-Транс». Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, Администрация Хомутовского района Курской области, ООО «ТКО-Транс» мер по ликвидации несанкционированной свалки не принимают. Данные действия ответчиков влекут неконтролируемое причинение ущерба окружающей среде и нарушают права неопределенного круга лиц в сфере обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В порядке ст. 40 ГПК РФ судом в качестве соответчика по делу в части требований об обязании в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес> был привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

В судебном заседании прокурор поддержал изложенные в исковом заявлении требования.

Пояснил суду, что свалка, расположенная на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес> является несанкционированной. Указанный земельный участок не может использоваться ни как объект размещения отходов, ни как объект накопления отходов.

Представитель ответчика ООО «Хомутовское ЖКХ» заявленные требования не признал. Пояснил суду, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хомутовское ЖКХ» перестало осуществлять сбор и транспортировку отходов. Имеющиеся транспортные средства для сбора и вывоза отходов были переданы в аренду ООО «ТКО-Транс» которое в настоящее время осуществляет сбор и вывоз отходов. Просил отказать в удовлетворении требований прокурора заявленных к ООО «Хомутовское ЖКХ».

Представитель ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области ФИО7 возражала против удовлетворения требований прокурора. Пояснила суду, что свалка расположенная на земельном участке с кадастровым номером № является несанкционированной, не может использоваться ни как объект размещения отходов ни как объект накопления отходов, в связи с чем подлежит ликвидации. Вместе с тем, полагала, что Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК является ненадлежащим ответчиком по заявленным прокурором требованиям. Просила отказать в удовлетворении требований заявленных к Комитету жилищно- коммунального хозяйства и ТЭК Курской области.

Представитель ответчика «ТКО-Транс» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое определением суда было оставлено без удовлетворения. Ранее, в ходе судебного разбирательства, ссылаясь на то, что спорная свалка используется как объект накопления отходов, просил отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее, в ходе судебного разбирательства пояснил суду, что свалка на земельном участке с кадастровым номером № действовала с ведома Администрации Хомутовского района Курской области, которая принимала меры направленные на обеспечение работы свалки. По этим основаниям просил отказать в удовлетворении требований заявленных к Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области.

Представитель ответчика Администрации Хомутовского района Курской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление в котором просил суд разрешить ООО «ТКО-Транс» осуществлять размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером №. Также просил изменить временной период для ликвидации ранее образовавшейся свалки с 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Администрации п. Хомутовка Хомутовского района Курской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ранее в ходе судебного разбирательства возражал против заявленных прокурором требований. Полагал, что свалка как объект должна быть сохранена до включения ее в государственный реестр объектов размещения отходов.

Представитель третьего лица ООО «Экопол» в судебное заседание не явился. Заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, которое определением суда было оставлено без удовлетворения. Ранее, в ходе судебного разбирательства просил отказать в удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме.

Выслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что не позже ДД.ММ.ГГГГ на территории Хомутовского района Курской области образовалась стихийная свалка, расположенная по адресу <адрес> (далее - Свалка). Согласно решения Исполнительного комитета Хомутовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отделу архитектуры и градостроительства было поручено отвести территорию площадью 5 гектаров занятую стихийной свалкой под свалку промышленных и бытовых отходов.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 21356 +/- 283 кв. метра расположенному по адресу: <адрес> присвоен кадастровый №, с видом разрешенного использования «Для обеспечения деятельности организации. Под свалку бытовых и промышленных отходов».

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и ООО «ТКО-Транс» был заключен договор аренды согласно которого ДД.ММ.ГГГГ Администрация Калиновского сельсовета передала ООО «ТКО- Транс» в аренду земельный участок под свалку бытовых и промышленных отходов.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и Администрацией Хомутовского района Курской области было заключено соглашение согласно которого Администрация Калиновского сельсовета переуступила права арендодателя по договору арены от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Хомутовского района Курской области. По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТКО- Транс» регулярно производило выплату арендных платежей до мая 2017 года Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, а после мая 2017 года Администрации Хомутовского района Курской области.

С момента своего образования - ДД.ММ.ГГГГ, включая период с ДД.ММ.ГГГГ по

ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Хомутовского района Курской области принимала меры по организации работы свалки, в том числе, организовывала «субботники» направленные на недопущение распространения отходов за пределы свалки.

Вывоз отходов на свалку осуществлялся различными физическими и юридическими лицами, в том числе, до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хомутовская ЖКХ», а после ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, ООО «ТКО - Транс».

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между Администрацией Хомутовского района Курской области и ООО «Экопол» согласно которого Администрация Хомутовского района Курской области предоставляет в аренду ООО «Экопол» сроком на 10 лет земельный участок площадью 21356 кв. метров, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно предмету договора арендатор использует земельный участок как площадку накопления твердых коммунальных отходов.

Указанные обстоятельства подтверждаются: решением Хомутовского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации свалки промышленных и бытовых отходов в Хомутовке»; свидетельством о государственной регистрации юридического лица - Администрации Хомутовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, кадастровой выпиской в отношении земельного участка с кадастровым номером №; актом прокурорской проверки в отношении земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ; договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и ООО «ТКО-Транс» и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых ООО «ТКО-Транс» перечисляло денежные средства Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области по договору аренды; соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка заключенного между Администрацией Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и Администрацией Хомутовского района Курской области; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых ООО «ТКО-Транс» перечисляло денежные средства Администрации Хомутовского района Курской области по договору аренды; постановлением Росприроднадзора по Курской области о назначении административного наказания в отношении ООО «Хомутовское ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконного размещения отходов; договором на поставку и использование транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Хомутовское ЖКХ» и ООО «ТКО-Транс»; платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых ООО «ТКО-Транс» осуществляло оплату по договору поставки и использованию транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хомутовское ЖКХ»; договором № аренды земельного участка с кадастровым номером № для накопления твердых коммунальных отходов заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Хомутовского района Курской области и ООО «Экопол» и актом приема- передачи; показаниями свидетелей; объяснениями сторон.

Так свидетель ФИО9 суду показал, что он как работник ООО «Хомутовское ЖКХ», около 20 лет, вывозил мусор на спорную свалку. В период его работы на свалку вывозили мусор ООО «Хомутовское ЖКХ», ООО «ТКО-Транс», а также различные лица.

Свидетель ФИО10 суду показал, что работает В ООО «Хомутовское ЖКХ» около 8 лет. В период его работы на спорную свалку вывозили мусор как ООО «Хомутовское ЖКХ», так и иные лица, в том числе на тракторах и большегрузных машинах.

Представитель ответчика ООО «Хомутовское ЖКХ» суду пояснил, что спорная свалка стихийно образовалась не позднее №.Представитель ответчика Администрации Хомутовского района Курской области ФИО11 суду пояснил, что Администрация Хомутовского района Курской области регулярно организовывала «субботники» с целью недопущения распространения мусора за пределы свалки. Представитель ответчика Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области ФИО12 суду пояснил, что договор № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и ООО «ТКО-Транс» был заключен по просьбе Администрации Хомутовского района Курской области, также по просьбе Администрации Хомутовского района Курской области Администрация Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области не предпринимала мер по ликвидации спорной свалки.

Указанные объяснения сторон, показания свидетелей, документы лицами участвующими в деле, не оспаривается, согласуются между собой в связи с чем, суд считает их достоверными.

Согласно абз. 5 ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов.

В свою очередь, абз. 6-7 ст. 1 указанного закона определено, что хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; а захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

В силу ч. 6 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 7 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Перечень объектов внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов определен приложением к приказу Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов». В указанном приложении отсутствуют сведения об объекте размещения отходов расположенном по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размещение отходов на спорной свалке запрещено в силу прямого указания закона.

Доводы ответчиков ООО «ТКО-Транс», Администрации Хомутовского района Курской области, третьего лица ООО «Экопол» в которых они возражают против удовлетворения требований прокурора фактически сводятся к тому, что указанные ответчики, третье лицо полагают возможным использовать спорную свалку как объект для накопления отходов.

Оценивая указанные доводы суд приходит к следующему.

Согласно абз. 19 ст. 1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» под накоплением отходов понимается временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат, в том числе, накоплению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года № 80 введены в действие с 15 июня 2003 года санитарно- эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03".

Согласно пункта 3.7 указанных правил при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

- поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

- поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др-);

- по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

Согласно, представленного истцом, акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № (расположенного относительно ориентира: <адрес>) расположена насыпь твердых коммунальных отходов, занимающих участок местности около 21000 кв. метров. Насыпь твердых коммунальных отходов располагается в котловане, поверхность насыпи не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, укрытие из брезента, навес и прочие подобные сооружения отсутствуют. Непосредственно поверхность котлована, в котором размещена насыпь твердых коммунальных отходов, состоит из прессованной почвы, каким-либо искусственным водонепроницаемым и химически стойким покрытием (асфальт, кермазитобетон, полимербетон, керамическая плитка) поверхность котлована не оборудована. По периметру насыпи, состоящей из твердых коммунальных отходов, отсутствует обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Оснований не доверять акту проверки у суда не имеется, лицами участвующими в деле указанный акт не оспаривался.

Кроме того, несоблюдение санитарных правил и норм при накоплении отходов, подтверждается письменным заявлением ООО «Экопол» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендуемый обществом земельный участок планируется к обустройству в соответствии с нормами СанПиН 2.1.7.1322-03.

Таким образом, спорная свалка не может быть использована как объект накопления отходов.

Поскольку спорная свалка, в силу закона, не может быть использована ни как объект для размещения отходов, ни как объект для накопления отходов, она подлежит ликвидации.

При таких обстоятельствах требования прокурора к ООО «ТКО-Транс» и ООО «Хомутовское ЖКХ» о запрете размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №, до внесения указанного объекта (земельного участка) в государственный реестр объектов размещения отходов подлежат удовлетворению.

Оценивая доводы представителя ответчика ООО «Хомутовское ЖКХ» о том, что заявленные прокурором требования удовлетворению не подлежат, в связи с добровольным исполнением ответчиком требований суд приходит к следующему.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд вправе прекратить дело если истец отказался от иска ввиду добровольного удовлетворения ответчиком заявленных требований. Однако по настоящему делу истец от иска в части требований заявленных к ООО «Хомутовское ЖКХ» не отказывался, а ответчик требования не признал. Само по себе добровольное исполнение ответчиком заявленных требований не свидетельствует о том, что исковые требования являются незаконными или необоснованными. С учетом того, что ООО «Хомутовское ЖКХ» на момент подачи искового заявления в суд осуществляло деятельность по размещению отходов на территории спорной свалки, обладает необходимыми техническими средствами, и может продолжить размещение отходов на спорной свалке в будущем, а также учитывая положения п. 1.8. Устава ООО «Хомутовское ЖКХ» из которого следует, что общество организует работу, в том числе, по уборке территории и аналогичной деятельности, суд приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Хомутовское ЖКХ» подлежат удовлетворению.

Оценивая требования истца о ликвидации свалки заявленные к Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области, Администрации Хомутовского района Курской области, ООО «ТКО-Транс» суд приходит к следующему.

Конституционный суд РФ в своих Постановлениях от 13.10.2015 года № 26-П и от 24.06.2016 года № 13-П указал, что отнесение сбора, вывоза и утилизации отходов к компетенции органов местного самоуправления не отступает от конституционных гарантий местного самоуправления. Вместе с тем Конституционный суд Российской Федерации указал, что содержание данной компетенции должно раскрываться с учетом специального отраслевого законодательного регулирования, включая закрепленные в Федеральном законе от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» принцип «загрязнитель платит» (статья 3).

Таким образом, суд приходит к выводу, что обстоятельством, имеющим значение для возложения обязанности по ликвидации свалки на конкретное лицо, является установление того, кто является ответственным за организацию такой свалки, и только при не установлении организатора свалки, ответственность, в порядке абз. 1,7,8 ст. 42 ЗК РФ, может быть возложена на собственника или арендатора земельного участка.

Суд приходит к выводу, что организатором свалки является администрация Хомутовского района Курской области которая с момента своего образования принимала меры направленные на функционирование спорной свалки как объекта размещения отходов. В том числе, участвовала в обеспечении работы свалки, выступала в качестве арендодателя по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 46:26:060801:335 именно в качестве свалки с ООО «ТКО-Транс», а также в качестве арендодателя по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 46:26:060801:335 в качестве объекта накопления отходов с ООО «Экапол».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора к Администрации Хомутовского района Курской области о понуждении в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес><адрес> подлежат удовлетворению.

По этим же основаниям суд приходит к выводу, что указанные требования прокурора к Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области и ООО «ТКО-Транс» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся разработка, утверждение и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами, а также деятельность по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов.

Постановлением Губернатора Курской области № 263-ПГ от 11.06.2015 года Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области определен уполномоченным органом, в том числе, по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов.

Кроме того, Постановлением Губернатора Курской области № 168-ПГ от 04.05.2010 года «Об утверждении положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области» предусмотрено, что Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет разработку и реализацию региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами (п. 3.56), организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов (п.3.60).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора к Комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области о понуждении в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес> подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области о том, что в полномочия Комитета входит только разработка федеральной программы и данными действиями ограничивается его участие, суд считает несостоятельными, поскольку ликвидация несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов является обоюдной обязанностью органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, направленный на охрану окружающей среды, в том числе, посредством несения финансовых трат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Хомутовского района Курской области к ООО «Хомутовское ЖКХ» - удовлетворить.

Запретить ООО «Хомутовское ЖКХ» осуществлять размещение отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира: <адрес>, до внесения указанного объекта (земельного участка) в государственный реестр объектов размещения отходов.

Требования прокурора Хомутовского района Курской области к ООО «ТКО- Транс» удовлетворить частично.

Запретить ООО «ТКО-Транс» осуществлять размещение отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном относительно ориентира: <адрес><адрес>, до внесения указанного объекта (земельного участка) в государственный реестр объектов размещения отходов.

В удовлетворении оставшихся требований к ООО «ТКО-Транс» - отказать.

Требования прокурора Хомутовского района Курской области к Администрации Хомутовского района Курской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области - удовлетворить

Обязать Администрацию Хомутовского района Курской области, Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по ликвидации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № относительно ориентира: <адрес>.

В удовлетворении требований прокурора Хомутовского района Курской области к Администрации Калиновского сельсовета Хомутовского района Курской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 13.12.2017 года.

Судья