Решение № 2-1881/2019 2-1881/2019~М-1147/2019 М-1147/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1881/2019

№ 2-1881/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при секретаре Астафьеве А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ОАО «Волгоградэнергосбыт», ФПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании неправомерными действий по отключению электроснабжения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ОАО «Волгоградэнергосбыт» о признании неправомерными действий по отключению электроснабжения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС».

В обоснование заявленных требований истцы указали, что в домовладения п. Солнечный Краснооктябрьского района г.Волгограда электроэнергия поставляется не регулярно, часто и на длительное время происходит отключение электроэнергии без предварительного предупреждения. Обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию истцы выполняют своевременно и в полном объеме. Однако, ответчик, являясь гарантирующим поставщиком электроэнергии, неоднократно, без предварительного уведомления, производит отключение подачи электроэнергии.

Акты, подтверждающие отключения электроэнергии, оформленные истцами и отправленные в ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС», являющееся юридическим лицом ответственным за техническое содержание энергетического оборудования, не подписаны данной организацией.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истцы с учетом уточненных требований просят суд признать отключения электроснабжения, не связанные с аварийным ремонтом электроснабжающей организацией, выполненные без согласия абонентов и без их предупреждения противозаконными; признать ответчика виновным в незаконных, частых и длительных отключениях электроснабжения абонентов – истцов; взыскать с ОАО «Волгоградэнергосбыт» компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей; обязать ответчика и ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС» обеспечить резервный источник питания абонентов территории поселка Солнечный, увеличив надежность и обеспечив бесперебойность снабжения их электрической энергией.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители ОАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО7 и ФИО8 возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали доводы возражений на исковое заявление.

Представитель ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотрение спора в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Пунктом 3 названной статьи предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно преамбуле Закона «О защите прав потребителей» исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с абзацем 5 части 3 ст. 14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы.

Как установлено судом, ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области. Деятельность гарантирующего поставщика регламентируется постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

ПАО «Волгоградэнергосбыт» как гарантирующий поставщик на территории Волгоградской области осуществляет продажу электрической энергии потребителям.

Из пояснений в судебном заседании истцов, являющихся жителями поселка Солнечный Краснооктябрьского района г.Волгогра, и искового заявления следует, что в период с 18 декабря 2018 года по 06 февраля 2019 ответчиком в поселке Солнечный Краснооктябрьского района г.Волгограда производились частые непредсказуемые отключения подачи электроэнергии на длительное время.

14 мая 2019 года в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» от заместителя руководителя департамент ЖКХ и ТЭК администрации г.Волгограда ФИО9 поступило письмо, в соответствии с которым в департаменте ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда на рассмотрении находится обращение ФИО6 по вопросу некачественного предоставления коммунальной услуги (электроснабжение) в ТОС «Солнечный» Краснооктябрьского района г.Волгограда, в связи с чем просит рассмотреть обращение и представить информацию о сроках и принятых мероприятиях по устранению некачественного электроснабжения в ТОС «Солнечный» Краснооктябрьского района г.Волгограда.

Как следует из возражений и пояснений представителя ответчика, в ответ на указанное письмо ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС» сообщило, что продолжительность отключений электроэнергии линиям электроснабжения истцов не нарушает требований пп. 31 (6) п. II Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, в отношении потребителей 3 категории надежности. Отключения электроэнергии, вызванные неплановыми работами по установке приборов учета типа «МИРТЕК» в рамках реализации энергосервисного контракта, производится во исполнение требований Федерального закона № 261-ФЗ от 11 декабря 2009 года «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности, и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Установка приборов учета электроэнергии осуществляется на опорах линии электропередач, находящихся на балансе ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС». Данные работы выполняются для предотвращения фактов хищения электроэнергии в ТОС «Солнечный», которые ведут к бесконтрольному повышению потребляемой нагрузки и как следствие порче оборудования и некачественному электроснабжению потребителей ТОС «Солнечный». Информация об указанных отключениях электрической энергии была размещена на официальном сайте ФПАО «МРСК-Юга»- «Волгоградэнерго». Общая продолжительность отключений составила менее 72 часов за год и менее 24 часов в сутки, что не нарушает требования п. 31 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, в отношении потребителей третьей категории надежности. Согласно п. 1.2.21 «Правил устройства электроустановок», утв. Приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года № 204, для электроприемников третьей категории электроснабжения может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены повреждённого элемента системы электроснабжения, не превышают 1 суток.

Также представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» указывает, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» не является собственником электрических сетей и осуществляет только функции по продаже потребителям электрической энергии, ему запрещено заниматься деятельностью по управлению предоставления услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

Согласно п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 год гарантирующий поставщик или сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения эго электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

В соответствии с пунктом 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года № 861 для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно пояснениям представителей ответчика, а также представленным ОАО «Волгоградэнергосбыт» оперативным журналам в период с 01 января 2018 года по 31 марта 2019 года в оперативно-диспетчерской службе ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» зафиксированы отключения электрической энергии, общая положительность которых не составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд. Все истцы запитаны от двух трансформаторных подстанций: ФИО2 (ул. Кольцевая, 22), ФИО3 (ул. Кольцевая, 24) запитаны от ТП 2603, ФИО1 (ул. Кольцевая, 100),ФИО4 (ул. Летняя, 14), ФИО5 (ул. Радиальная, 1А), ФИО6 (ул. Летняя 10) от ТП 1655: зафиксированы отключения электрической энергии в трансформаторной подстанции № 1655 за период с 01 января 2018 года по 31 марта 2019 года произведено 8 отключений, из которых за 2018 год на общую продолжительность 21:02 часов, за 2019 год составляет 17:36, из которых 16 часов связаны с установкой систем учета или по заявке потребителей; зафиксированы отключения электрической энергии в трансформаторной подстанции № 2603 за период с 01 января 2018 года по 31 марта 2019 года произведено 24 отключения, из которых за 2018 год на общую продолжительность 54:05 часов (19:58 – аварийные и 34:03 - связаны с установкой систем учета или по заявке потребителей), за 2019 год составляет 24:14, из которых 01:34 – аварийные и 22:40 часов связаны с установкой систем учета или по заявке потребителей. Информация об указанных отключениях электрической энергии была размещена на официальном сайте ПАО «МРСК Юга» в разделе «Графики отключений». Общая продолжительность отключений составила менее 72 часов за год и менее 24 часов в сутки.

Надлежащих доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом суд считает установленным факт того, что в указанный в иске период общая продолжительность отключений электроэнергии по спорным адресам составила не более 72 часов в год и 24 часов в сутки, в связи с чем приходит к выводу, что ответчиком истцу услуга по электроснабжению была оказана надлежащего качества, доказательств противоправности действий ответчика в материалах дела не имеется, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истцов о признании отключения электроснабжения, не связанного с аварийным ремонтом электроснабжающей организацией, выполненного без согласия абонентов и без их предупреждения противозаконными; признании ответчика виновным в незаконных, частых и длительных отключениях электроснабжения абонентов – истцов, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком права истцов как потребителей не нарушены, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истцов о компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.

Требования о возложении обязанности на ответчика и ФПАО «МРСК Юга-Волгоградэнерго» ПО «ВЭС» обеспечить резервный источник питания абонентов территории поселка Солнечный, увеличив надежность и обеспечив бесперебойность снабжения их электрической энергией удовлетворению не подлежат, так как судом установлено, что ответчиком надлежащим образом выполняется обязанность по обеспечению истцов электрической энергией. Кроме того, суду не представлены доказательства того, что истцы в досудебном порядке обращались в адрес ответчиков с целью установки резервного источника питания абонентов территории поселка Солнечный.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ОАО «Волгоградэнергосбыт», ФПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании неправомерными действий по отключению электроснабжения, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья С.В. Шматов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2019 года.

Судья С.В. Шматов