Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-367/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи Паршукова А.В., при секретаре Шальневой С.В., помощника прокурора г. Салехарда Баянова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приуральского района в интересах несовершеннолетней С к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности обеспечить средством технической реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приуральского р-на обратился в суд в интересах несовершеннолетней С. с иском к ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить средством технической реабилитации. Требования мотивированы тем, что истец является инвалидом, в отношении него разработана программа реабилитации, согласно которой ему полагаются технические средства реабилитации – кресло-стул с санитарным оснащением без колёс. Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации установлено, что уполномоченным органом по обеспечению инвалидов данными средствами является ответчик, однако лицо до настоящего времени ТСР не обеспечено, чем нарушаются его права и законные интересы.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего и прокурор участия не принимали, извещены о рассмотрении дела.

Помощник прокурора г. Салехарда Боянов А.В. доводы и требования иска поддержал. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика, извещённого о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией РФ провозглашено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации - определены Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Статьёй 2 названного Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно положений ст. 9 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Статьёй 10 упомянутого Закона установлено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347-р утверждён федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования РФ, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством РФ, Фондом социального страхования РФ, а также иными заинтересованными организациями.

Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению (пункты 4-6 Правил).

Судом при рассмотрении дела установлено, что истец является инвалидом, в отношении него разработана индивидуальная программа реабилитации, согласно которой ему полагается ТСР. Из содержания ИПР следует, что истец нуждается в обеспечении средством технической реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением без колёс.

Как установлено судом, к моменту рассмотрения дела истец всеми требуемыми ТСР не обеспечен. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Анализируя изложенное, учитывая указанные выше положения законодательства о социальной защите инвалидов, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и о возложении на ответчика обязанности обеспечить истца необходимыми ему в силу программы реабилитации ТСР.

При этом доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание. Так, сам по себе факт принятия истца на учёт, заключение контракта, его исполнение без представления доказательств реального получения истцом ТСР не свидетельствует об исполнении установленной законом обязанности. Доказательств, подтверждающих реальное обеспечение истца требуемыми ТСР не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обеспечить С ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с индивидуальной программой реабилитации следующими средством технической реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением без колёс.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления.

Судья А.В. Паршуков