Решение № 2А-287/2020 2А-287/2020~М-298/2020 М-298/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-287/2020Нижнеомский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные дело № 2а-287/2020 Именем Российской Федерации c.Нижняя Омка 24 сентября 2020 года Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре судебного заседания Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах с электронным адресом https://diplomiigid.com/, https://prodazha-diplomov.com/, https://kupit-diplomis.com/, https://kupi-diplomi.com/, https://legaldiplom.co/index.html В обоснование направленного иска указал, что на указанных страницах предлагается приобрести документы об образовании любого учебного заведения в любом регионе Российской Федерации без прохождения обучения, при этом, документ об образовании не будет отличаться от государственного образца. Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Помощник покурора Нижнеомского района Омской области ФИО1. поддержала заявленные требования. Рассмотрев материалы дела, суд приходит к нижеследующему. Верховный Суд Российской Федерации в своем определении от 20 апреля 2018 г. N 78-КГ17-101 указал, что решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 КАС РФ). В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу. В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан, в силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань. Согласно ст. 17 Федерального закона «Об образовании в РФ» в Российской Федерации образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования, профессии, специальности и направлению подготовки определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами, если иное не установлено вышеуказанным Федеральным законом. Федеральным законом «Об образовании в РФ» регламентируются основания и порядок выдачи документов об образовании, продажа таких документов не допускается. В соответствии с положениями ст. 60 Федерального закона «Об образовании в РФ» документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию. Они оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается. В ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. В ст. 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт. Из указанного следует, что действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность. Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ). Из материалов дела усматривается, что на указанном выше сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещены объявления с конкретными предложениями о продаже дипломов об образовании, т.е. размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как эта информация способствует совершению уголовных и административно наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страницы с указанным адресом / свободно для всех без исключения граждан, информация на Сайте носит противоправный характер, так как предоставляет возможность свободного приобретения дипломов. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток. Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения настоящего административного иска судом установлено, что на соответсвующем сайте размещена информация, распространение которой, запрещено, заявленные требования прокурора района подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, судрешил: Административные исковые требования прокурора Нижнеомского районного суда Омской области удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах и страницах: https://diplomiigid.com/, https://prodazha-diplomov.com/, https://kupit-diplomis.com/, https://kupi-diplomi.com/, https://legaldiplom.co/index.html, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. Ранее наложенные в порядке ст.85 КАС РФ меры по вступлению решения в законную силу отменить. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в окончательной форме через Нижнеомский районный суд Омской области. Председательствующий: А.А. Шаульский Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.09.2020 Дело № 2а-287/2020 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Резолютивная часть c.Нижняя Омка 29 апреля 2020 года Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре судебного заседания Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайтах:.. . запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Суд, - Административные исковые требования прокурора Нижнеомского районного суда Омской области удовлетворить, признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах и страницах: https://diplomiigid.com/, https://prodazha-diplomov.com/, https://kupit-diplomis.com/, https://kupi-diplomi.com/, https://legaldiplom.co/index.html, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. Решение в данной части подлежит немедленному исполнению. Ранее наложенные в порядке ст.85 КАС РФ меры по вступлению решения в законную силу отменить. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в окончательной форме через Нижнеомский районный суд Омской области. Председательствующий: А.А. Шаульский Суд:Нижнеомский районный суд (Омская область) (подробнее)Судьи дела:Шаульский Алексей Анатольевич (судья) (подробнее) |