Решение № 12-92/2022 21-591/2022 от 17 января 2023 г. по делу № 12-92/2022

Судья Бережнов Р.С. Дело № 21-591/2022

УИД 22RS0069-01-2022-003773-92

№12-92/2022 (в 1 инстанции)


Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2023 года <...>

Судья Алтайского краевого суда Скляр А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 01 ноября 2022 года по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО2 *** от 02 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю *** от 02 сентября 2022 года собственник транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

ФИО1 обратился в Залесовский районный суд Алтайского края с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование заявленных требований ссылался на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, поскольку имела место неисправность технического средства фиксации либо сбой его программного обеспечения, поскольку при прохождении других пунктов автоматического контроля в пути следования транспортного средства не было зафиксировано несоответствия его параметров по высоте, результат измерения (0,02м) не превышает установленную погрешность измерения.

Решением судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 01 ноября 2022 года жалоба оставлена без удовлетворения.

В поданной в Алтайский краевой суд жалобе ФИО1 просит отменить состоявшиеся акты, ссылаясь на то, что представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Установлено, что копия решения судьи районного суда была направлена ФИО1 заказным письмом 09 ноября 2022 года по двум известным адресам, получена им 16 ноября 2022 года по одному из адресов, жалоба подана 24 ноября 2022 года, то есть в установленный законом срок, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены постановления и решения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции Федерального закона от 11.06.2022 N 161-ФЗ, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения, движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №2200 (далее-Правила).

В соответствии с пунктом 6 Правил «крупногабаритное транспортное средство»-транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №1.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения «Unicam WIM», установленным по адресу: <адрес>, 21 августа 2022 года в 08 часов 25 минут зафиксировано нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: водитель тяжеловесного транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак *** в составе 5-осного автопоезда осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,02 м, двигаясь с высотой 4,02 м при допустимой высоте 4,00м согласно акту № 269 от 01.09.2022 измерения и проверки параметров крупногабаритного транспортного средства.

Собственником транспортного средства является ФИО1

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «Unicam WIM», поверка действительна до 19 мая 2023 года.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностные лица административного органа и судья суда первой инстанции пришли к правильному выводу о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом правовой позиции, отраженной в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 18 января 2019 года №5-П.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что в момент фиксации правонарушения транспортным средством имела место неисправность либо сбой в работе технического средства, работающего в автоматическом режиме «Unicam WIM», обоснованно отклонены судьей по приведенным в судебном акте мотивам, оснований не согласиться с которыми не усматриваю.

Согласно свидетельству о поверке средства измерения система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «Unicam WIM» заводской номер САМ 16003033 признано годным к применению, срок поверки установлен до 19 мая 2023 года.

В соответствии с предоставленной КГКУ «Алтайавтодор» информацией от 17 января 2023 года каких-либо сбоев и неисправностей в работе вышеуказанной системы 21 августа 2022 года не зарегистрировано.

Из содержания акта измерения от 01 сентября 2022 года *** следует, что результат превышения высоты транспортного средства определен с учетом погрешности 0,06 (4,08м-0,06м=4,02м), что не исключает наличие в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, поскольку доводы заявителя не подтверждены объективными доказательствами, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление по делу об административном правонарушении и состоявшееся судебное решение как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 01 ноября 2022 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ОБДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю *** от 02 сентября 2022 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Скляр