Решение № 2А-436/2020 2А-436/2020~М-347/2020 М-347/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-436/2020

Дело № 2а-436/2020

УИД 54RS0025-01-2020-000472-49

Поступило в суд: 27.03.2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 г. г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Сибирь Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области к ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ взыскатель направил в адрес ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей 4-го судебного участка Ленинского района г. Новосибирска о взыскании денежных средств с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, с оригиналом исполнительного документа без приложенной ранее доверенности. В постановлении указана причина отказа – исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, а именно доверенность не заверена надлежащим образом. Указанное постановление считает незаконным и необоснованным, так как оно было вынесено с нарушением срока рассмотрения заявления, поступившего в ОСП, доверенность была заверена надлежащим образом, о чем свидетельствует реестр предъявленных на исполнение документов.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 по вынесению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс».

Представитель административного истца – Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Сибирь Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно представленного отзыва возражает в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика УФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 9.3.3, 9.3.8 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36, исполнительный документ для обращения к исполнению выдается взыскателю, либо на основании ходатайства (письменного заявления) взыскателя направляется для исполнения в соответствующее подразделение судебных приставов.

По смыслу указанных положений, направление исполнительного документа на исполнение непосредственно в службу судебных приставов осуществляется только на основании ходатайства (письменного заявления) взыскателя.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 4-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16536 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 330 руб. 72 коп., всего 16866 руб. 72 коп. (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Капитал Сибирь Финанс» направлено заявление в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по исполнительному документу №, поступило в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28, 7).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № об отказе в возбуждения исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя.

На основании ст. 54 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).

В соответствии с п. 5.26 "ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов" отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N.. . за.. . год") и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

К заявлению ООО «Капитал Сибирь Финанс» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 приложена копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, которая не отвечает требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016 (л.д. 29).

На основании п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

На основании ст. 15 «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем были нарушены сроки рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства не находит свое подтверждения, так как из материалов дела следует, что заявление взыскателя в ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам поступило ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ был передан судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 112 ТК РФ установлены нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в том числе 23 февраля - День защитника Отечества.

В соответствии с частью 2 статьи 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

С учетом изложенного, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является нерабочим, на основании чего ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам приступил к работе ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 по исполнительному документу №.

На основании изложенного, суд считает, что указанное постановление вынесено в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 по вынесению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в пользу ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» соответствовали требованиям закона.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Капитал Сибирь Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя следует отказать.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Капитал Сибирь Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области к ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области о признании действия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Судья подпись Ю.Г. Гламаздина