Решение № 2А-243/2021 2А-243/2021~М-176/2021 М-176/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-243/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст-ца Кущевская 02 марта 2021 года

Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Вертиевой И.С.

при секретаре Камерной В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации муниципального образования Кущевский район к Кущевскому районному отделу службы судебных приставов, ГУ ФССП по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Администрация муниципального образования Кущевский район обратилась в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

В заявлении указывает, что в производстве Кущевского районного отдела службы судебных приставов на исполнении находилось исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Кущевским районным судом об обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда К.В.С. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом было вынесено постановление о взыскании с администрации МО Кущевский район исполнительского сбора в размере 50 000,00 рублей, исполнительное производство по взысканию которого, было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невыполнением требований об уплате исполнительского сбора. Полагает, что указанное постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора было вынесено без учета их вины, поскольку требование о предоставлении К.В.С. благоустроенного жилого помещения в специализированном жилом фонде исполнить своевременно не представилось возможным в связи с отсутствием свободного жилого фонда и отсутствием финансового обеспечения из средств краевого бюджета. В связи с чем, только ДД.ММ.ГГГГ К.В.С. было предоставлено жилое помещение и с ним был заключен договор найма специализированного жилого помещения, таким образом, было исполнено решение Кущевского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, с учетом вышеуказанных обстоятельств, просит суд уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает полностью (л. д. 36-39).

Представитель службы судебных приставов Кущевского РОССП в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда (л. д. 40).

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю Б.О.А. в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отказать в заявленных требованиях (л. д. 43-44).

В связи с чем, суд приступает к рассмотрению дела в порядке ч. 2 ст. 150 КАС РФ, без явки сторон.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Кущевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ серии № по гражданскому делу, рассмотренному Кущевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, по которому на должника - администрацию муниципального образования Кущевский район была возложена обязанность предоставить К.В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л. д. 6-7).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ был взыскан исполнительский сбор и установлен новый срок исполнения для уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, о чем было возбуждено исполнительное производство № которому установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л. д. 8-11).

Из постановления администрации муниципального образования Кущевский район № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация Кущевского района выполнила требования исполнительного документа и предоставила К.В.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (л. д. 19). Таким образом, в 5-ти дневный срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования Кущевский район в добровольном порядке не исполнила требования судебного пристава-исполнителя. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем правомерно ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с администрации МО Кущевский район исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В связи с изложенным, оценив представленные сторонами доказательства, с учетом требований статей 2, 112 Закона «Об исполнительном производстве», статьи 401 ГК РФ, суд приходит к выводу о правомерности взыскания исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Вместе с тем, с учетом требований статей 1, 2, 12 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 г. № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», муниципальное образование Кущевский район наделено отдельными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, жилых помещений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета, и органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

При этом, расходы на реализацию мероприятий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются за счет средств краевого бюджета, согласно статьи 5 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьи 7.1 Закона Краснодарского края от 3 июня 2009 г. № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае». Формирование муниципального специализированного жилищного фонда жилых помещений для вышеуказанной категории лиц, осуществляется путем приобретения, строительства, в том числе, участия в долевом строительстве жилых помещений, за счет средств краевого бюджета.

Таким образом, предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения до 2019 года являлось для заявителя затруднительным, но не неисполнимым, в связи с чем, только ДД.ММ.ГГГГ решение Кущевского районного суда было исполнено и с К.В.С. был заключен договор № найма жилого помещения, как детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л. д. 12-18).

На основании изложенного, руководствуясь частью 6 и 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пунктом 74 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, который является органом местного самоуправления и финансируется из средств местного бюджета, иных существенных обстоятельств, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащего взысканию с администрации МО Кущевский район исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от установленного размера 50 000 рублей.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования администрации муниципального образования Кущевский район об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат удовлетворению и размер исполнительского сбора, подлежащий взысканию, подлежит уменьшению на одну четверть от заявленного размера, то есть до 12 500,00 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Требования администрации муниципального образования Кущевский район, - удовлетворить.

Уменьшить размер взыскиваемого по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ с администрации муниципального образования Кущевский район исполнительского сбора с 50 000,00 рублей до 12 500,00 рублей, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2021 года.

Судья: Вертиева И.С. Решение не вступило в законную силу.