Решение № 2А-139/2018 2А-139/2018 ~ М-125/2018 М-125/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-139/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 г. п.Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Стрельниковой Н.Н.,

с участием пом. прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного истца ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-139/2018 по административному иску начальника ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец начальник ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений. В обоснование заявленных требований сослался на то, что ФИО2 осужден 24.11.2016 по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.5 ст.62 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 30.09.2016 г. и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 15 дней с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07.06.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально работает в <адрес>, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонен к совершению повторного преступления имущественного характера. Привлекался к административной ответственности: 17.10.2017 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 30.11.2017 по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа 500 руб.

Считает, что за ФИО2, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течении одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, должен быть установлен административный надзор. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, установив следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе в ночную смену; посещения кафе и других заведений с целью распития спиртных напитков.

Представитель административного истца ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение пом. прокурора района Парфенова Д.А., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласноп.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 п.п.1,2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 24.11.2016 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158, ч.5 ст.62 УК РФ, к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору от 30.09.2016 и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев 15 дней с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 07.06.2017.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально работает в <адрес>, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонен к совершению повторного преступления имущественного характера.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении № 710 от 17.10.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № 789 от 30.11.2017 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в данном случае не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.1 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на два года требованиям закона не противоречит.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч.1 ст.4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, в том числе корыстной направленности, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе; посещения кафе.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 ч.3 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, зарегистрированного адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе; посещения кафе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульском областном суде в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд.

Председательствующий В.И.Яшина.