Решение № 2-700/2026 2-700/2026~М-221/2026 М-221/2026 от 18 марта 2026 г. по делу № 2-700/2026

УИД № 58RS0027-01-2026-000327-83

дело № 2-700/2026

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Курмаевой Т.А.

при секретаре Культиковой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Малосердобинского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области к ФИО5 о возмещении ущерба

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малосердобинского района Пензенской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации и Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области, обратился в суд с иском к ФИО5 о возмещении ущерба, причиненного общественно опасным деянием, в размере 148 277 руб. 99 коп. в пользу Российской Федерации и бюджета Пензенской области в лице распорядителя денежных средств – Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО5 в период с 4 февраля 2021 г. по март 2022 г., путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, не имея законных оснований, получила и распорядилась, денежными средствами, полученными в качестве ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в общей сумме 148 277 руб. 99 коп., причинив бюджету Российской Федерации и бюджету Пензенской области в лице распорядителя денежных средств – Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области материальный ущерб на указанную сумму.

В судебном заседании представитель истца прокуратуры Малосердобинского района Пензенской области ФИО6, действующая на основании доверенности, иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в нем.

Представитель Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

С согласия истца в судебном заседании определено рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Учитывая вышеизложенные нормы закона и разъяснения по его применению, по искам о возмещении ущерба на истца возлагается обязанность доказать наличие убытков, их размер, а также причинно-следственную связь действий ответчика с возникновением убытков, а на ответчика - обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении убытков истцу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21 января 2025 г. в СЧ СУ УМВД России по Пензенской области было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту незаконного получения пособий и денежных выплат.

Впоследствии из вышеуказанного уголовного дела в отдельное производство было выделен материал, который был направлен в ОП МО МВД «Колышлейский» для проведения проверки по факту возможных противоправных действий со стороны ФИО5

В ходе проведенной проверки ОП МО МВД «Колышлейский» было установлено, что ФИО5, в неустановленное время, но не позднее 19 июня 2018 г., находясь в неустановленном месте, достоверно зная, что в соответствии со ст. 2, ст. 3, ст. 4 Закона Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795-ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей», право на ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет, имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов, попечителей) на каждого рожденного (усыновленного (удочеренного), принятого под опеку или попечительство) и совместно проживающего с ним ребенка до достижения последним возраста шестнадцати лет (на ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации, - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет), в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с Законом Пензенской области «О прожиточном минимуме в Пензенской области»; со ст. 2, ст. 5, ст. 11-5 Закона Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795 ЗПО «О пособиях семьям, имеющим детей», право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно имеет один из родителей (усыновителей (удочерителей), опекунов) на каждого рожденного (усыновленного (удочеренного), принятого под опеку) и совместно проживающего с ним ребенка в семьях со среднедушевым доходом, размер второго не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствии с Законом Пензенской области «О прожиточном минимуме в Пензенской области» на дату обращения за назначением помесячной выплаты; со ст. 1. ст. 2 Закона Пензенской области от 28 декабря 2004 г. № 731 ЗПО «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области» право на ежегодную денежную выплату на детей в возрасте до 6 лет имеет многодетная семья, имеющая трех или более детей, статус которой устанавливается бессрочно, и не имея законных оснований на получение мер социальной поддержки в виде указанных пособий и выплат, финансирование которых осуществляется за счет денежных средств, выделяемых из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, решила похитить вышеуказанные денежные средства путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений.

В неустановленное следствием время, но не позднее 7 сентября 2017 г., ФИО5, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, узнала от неустановленного лица о том, что в органе ЗАГС возможно получить свидетельство о рождении ребенка, содержащее несоответствующие действительности сведения о факте рождения ребенка, для незаконного получения в последующем пособий и иных социальных выплат. В результате чего у ФИО5 возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере – ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, реализуя который умышленно, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного получения вышеуказанных пособий и выплат, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, обратилась к неустановленному лицу, попросила последнего оказать помощь в оформлении свидетельства о рождении и иных документов на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и, получив согласие от неустановленного лица, передала ему свой паспорт. Далее, неустановленное лицо, будучи неосведомленным о преступных намерениях ФИО5, по просьбе последней в неустановленное время, при неустановленных обстоятельствах, но не позднее 7 сентября 2017 г. изготовило и предоставило в Орджоникидзевский отдел управления записи актов гражданского состояния администрации <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, заявление от имени ФИО5, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения о том, что последняя якобы ДД.ММ.ГГГГ родила ребенка ФИО2, а также заявление от имени ФИО3, содержащее заведомо ложные, не соответствующие действительности сведения том, что последняя ДД.ММ.ГГГГ г. якобы присутствовала во время родов ФИО5 вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи. 7 сентября 2017 г. по результатам рассмотрения вышеуказанных подложных документов в ..., расположенном по адресу: <адрес>, произведена государственная регистрация факта рождения ребенка, составлена запись акта о рождении №, выдано свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка.

Далее, ФИО5, в неустановленное следствием время, но не позднее 19 июня 2018 г., в неустановленном месте на территории <адрес> получила от неустановленного лица свидетельство о рождении ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка. После чего, ФИО5, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный па хищение денежных средств - ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, умышленно. действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного получения вышеуказанных пособий и социальных выплат, 15 января 2021 г. в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, на детей, в том числе на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей, в том числе на ребенка ФИО2, предоставив к вышеуказанным заявлениям, в том числе, свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ..., содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка, и иные документы необходимые для получения вышеуказанных пособий и социальных выплат.

С представленных ФИО5 документов должностными лицами Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области были получены светокопии, которые вместе с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно поступили на рассмотрение в указанный орган в тот же день.

4 февраля 2021 г. должностными лицами Управления социальной защиты давления администрации Малосердобинского района Пензенской области, введенными в заблуждение ФИО5 относительно действительности факта рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании представленных документов, содержащих заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка, в соответствии с Законом Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795- ЗПО «О пособиях, семьям, имеющим детей» принято решение от 4 февраля 2021 г. № о назначении ФИО5 меры социальной поддержки ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет (финансирование из бюджета Пензенской области) и ей назначено ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 632 руб. на период выплаты с 1 июля 2020 г. по 31 января 2021 г., 672 руб. на период выплаты с 1 февраля 2021 г. по 31 августа 2033 г.

19 февраля 2021 г. должностными лицами отдела Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области на основании тех же документов в соответствии с Законом Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795-ЗПО «О пособиях, семьям, имеющим детей» принято решение от 19 февраля 2021 г. № о назначении ФИО1 меры социальной поддержки ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (финансирование из бюджета Пензенской области и бюджета Российской Федерации) и ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 4 600 руб. 92 коп. на период выплаты с 1 февраля 2021 г. по 31 декабря 2021 г.; 2 077 руб. 83 коп. на период выплаты с 1 января 2022 г. по 14 января 2022 г.; 400 руб. 08 коп. на период выплаты с 1 февраля 2021 г. по 31 декабря 2021 г.; 180 руб. 68 коп. на период выплаты с 1 января 2022 г. по 14 января 2022 г.

7 июля 2021 г. в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. ФИО5 обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на детей, в том числе на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставив к вышеуказанным заявлениям, в том числе, свидетельство о рождении ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ..., содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка, и иные документы необходимые для получения вышеуказанных пособий и социальных выплат.

30 июля 2021 г. должностными лицами отдела Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области, введенными в заблуждение ФИО5 относительно действительности факта рождения ФИО2, на основании представленных документов, содержащих заведомо ложные, недостоверные сведения о факте рождения ребенка, в соответствии с Законом Пензенской области от 21 апреля 2005 г. № 795- ЗПО «О пособиях, семьям, имеющим детей» принято решение от 30 июля 2021 г. № о назначении ФИО5 меры социальной поддержки и ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (областной бюджет) на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 4 600 руб. 92 коп. на период выплаты с 1 февраля 2021 г. по 31 декабря 2021 г.; 2 077 руб. 83 коп. на период выплаты с 1 января 2022 г. по 14 января 2022 г.; 400 руб. 08 коп. на период выплаты с 1 февраля 2021 г. по 31 декабря 2021 г.

На основании вышеуказанных решений с лицевых счетов №, № Управления социальной отпиты населения администрации <адрес> Пензенской области, открытых в УФК по Пензенской области на лицевой счет ФИО1 №, перечислены денежные средства в качестве ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет в сумме 6 440 руб. 00 коп., ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет в сумме 610 руб., ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в сумме 141 227 руб. 99 коп., а всего в общей сумме 148 277 руб. 99 коп., которыми ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, ФИО5 в период с 4 февраля 2021 г. по март 2022 г. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, не имея законных оснований, получила и распорядилась, тем самым похитив денежные средства, полученные в качестве ежемесячного пособия на ребенка до 16 (18) лет, ежегодной денежной выплаты на детей в возрасте до 6 лет, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет в общей сумме 148 277 руб. 99 коп., причинив бюджету Российской Федерации и бюджету Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области материальный ущерб на указанную сумму.

Постановлением ст. УУП ОП МО МВД России «Колышлейский» от 20 ноября 2025 г. в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту получения ФИО5 социальных выплат за несуществующего ребенка в общей сумме 148 277 руб. 99 коп. в период времени с 1 февраля 2021 г. по 31 марта 2022 г. отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

По смыслу ст. 27 УПК РФ уголовное дело может быть разрешено по существу не только путем вынесения приговора, но также путем принятия судом первой инстанции постановления о прекращении уголовного преследования.

Прекращение уголовного преследования возможно как по реабилитирующим, так и по нереабилитирующим основаниям. К последним относится прекращение уголовного преследования за истечением срока давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение в связи с освобождением лица от уголовной ответственности по нереабилитирующему основанию не влекут признание этого лица виновным или невиновным в совершении преступления, принимаемое в таких случаях процессуальное решение не подменяет собой приговор суда и по своему содержанию и правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность подозреваемого, обвиняемого в том смысле, в каком это предусмотрено ст. 49 Конституции Российской Федерации (Постановление от 28 октября 1996 г. № 18-П, Определение от 17 июля 2012 г. № и др.).

Вместе с тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не освобождает лицо, в отношении которого оно осуществлялось, от обязательств по возмещению причиненного им ущерба; обязанность возместить причиненный вред как мера гражданско-правовой ответственности применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступлением вреда, а также его вину (Определения от 16 июля 2009 г. №-О-О, от 28 мая 2013 г. №-О, от 24 июня 2014 г. №-О и др.).

Учитывая изложенное, отказ в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования не устанавливает ни факт наличия вины лица в совершении противоправных действий, ни факт отсутствия таковой, рассматривается судом в гражданском процессе в совокупности со всеми доказательствами по делу как письменное доказательство, не имеющее заранее предопределенной силы.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт получения ФИО5 социальных выплат на сына ФИО2 за период с 1 февраля 2021 г. по 31 марта 2022 г. в размере 148 277 руб. 99 коп. подтверждается выпиской по банковскому счету №, открытому в ... на ФИО5, а также сведениями, представленными Управлением социальной защиты населения Администрации Малосердобинского района Пензенской области, из которых следует, что сумма выплат ФИО5 на сына ФИО4 из бюджета Пензенской области составила 18 348 руб. 24 коп., из федерального бюджета – 129 929 руб. 75 коп.

Вступившим в законную силу заочным решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 25 сентября 2025 г. запись акта о рождении от 7 сентября 2017 г. № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составленная ... признана недействительной, а также недействительным признаны свидетельство о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сер..., выданное ДД.ММ.ГГГГ ... и государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ...

Из совокупности собранных по делу доказательств усматривается, что истец в рамках возложенного на него бремени доказывания доказал наличие убытков, их размер, а также наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными убытками, в то время как ответчик ФИО5 каких-либо доказательств отсутствия своей вины или доказательств причинения убытков в размере меньшем, чем заявлено, не представила.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком ФИО5 в результате совершения общественно опасного деяния был причинен ущерба Российской Федерации и Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области в сумме полученных денежных средств 148 277 руб. 99 коп., иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец в силу п.п. 4 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден. Размер государственной пошлины определен в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 5 448 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление прокурора Малосердобинского района Пензенской области в интересах Российской Федерации и Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области к ФИО5 о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. <адрес>, паспорт серии №) в пользу Российской Федерации и бюджета Пензенской области в лице распорядителя денежных средств Управления социальной защиты населения администрации Малосердобинского района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счет возмещения ущерба 148 277 (сто сорок восемь тысяч двести семьдесят семь) руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. <адрес>, паспорт серии №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 448 (пять тысяч четыреста сорок восемь) руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Курмаева

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 марта 2026 г.