Решение № 2А-1556/2026 2А-1556/2026(2А-4908/2025;)~М-3280/2025 2А-4908/2025 А-1556/2026 М-3280/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-1556/2026

Административное дело №а-1556/2026 (публиковать)

УИД: 18RS0002-01-2025-006254-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ижевск 04 февраля 2026 года

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при помощнике судьи Кассихиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административному исковому заявлению Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени),

УСТАНОВИЛ:

Пермская таможня обратилась в суд к исковыми требованиями к ответчику о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени). Требования мотивированы тем, что в период с 07 сентября 2022 года по 15 марта 2023 года ответчиком были поданы заявления и расчет суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств HYUNDAI Accent, VIN №, 2020 г.в.; HYUNDAI Palisade, VIN №, 2019 г.в.; KIA Sorento, VIN №, 2016 г.в., KIA Sportage, VIN №, 2016 г.в., KIA Sorento, VIN №, 2020 г.в., расчет утилизационного сбора произведен по п. 3 раздела I Перечня, как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более трех лет -0,26, с даты выпуска которых прошло менее трех лет – 0,17. Вместе с тем, заявленная цель ввоза «для личного пользования» недостоверна, неверно определены коэффициенты расчета суммы сбора, применение пониженных коэффициентов необоснованно.

04 марта 2025 года Пермской таможни в адрес ФИО1 направлено письмо об уплате утилизационного сбора, которое возвращено в Пермскую таможню в связи с истечением срока хранения, что подтверждается возвратом письма.

До настоящего времени ФИО1 утилизационный сбор за ввоз в Российскую Федерацию колесных транспортных средств не уплачен.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Первомайского района г.Ижевска от 16.09.2025г. отменен судебный приказ №2а-531/2025г. от 10.06.2025г.

Просят взыскать с ответчика в свою пользу:

- утилизационный сбор в сумме 1 545 400 руб.,

- пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на 05.11.2025, в размере 831 624,95 руб.;

- пени, начиная с 6 ноября 2025 года, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, диплома, на удовлетворении заявленных требований настояла в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что для взыскания утилизационного сбора имеется 2 закона, это ни таможенные платежи, ни налоговые. Таможенный орган имеет право устанавливать факт неуплаты в течение 3 лет, считают с оформления ТПО, мог представить иные документы подтверждающие. 04.03.2025 установлено, оформлен акт, направлено письмо об уплате сбора, письмо не получено ст.165.1 обязанность и риски по получению несет он, адрес не поменялся. Ему направлялись уведомления и письмо. Письмо о начислении до настоящего времени не оспаривалось, в суд о признании недействительным не обращался. Обратились с заявлением о выдаче судебного приказа. По истечение 20 дней в судебном порядке могут взыскать, 10 рабочих дней. Вынесен судебный приказ, который 16.09 был отменен. После ознакомления с делом мог обратиться за признанием уведомления недействительным. Досудебный порядок соблюден, сроки не нарушены. Ссылка корректированных ТПО- на досудебный порядок взыскания не влияют.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представителем административного ответчика представлены письменные возражения на исковое заявление из которых следует, что выводы таможенного органа о неуплате ФИО1 утилизационного сбора не соответствуют обстоятельствам дела. Вывод о наличии у ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора в отношении пяти спорных транспортных средств, сделан Пермской таможней по результатам незаконно проведенного проверочного мероприятия - проверки таможенных документов и сведений. В нарушение пункта 13 Правил №1291 откорректированные таможенные приходные ордера не направлялись Пермской таможней в адрес плательщика ФИО1 Подтверждением наличии у ФИО1 задолженности по утилизационному сбору могут служить только откорректированные в течение 5 рабочих дней с даты обнаружения Пермской таможней неуплаты, неполной уплаты утилизационного сбора таможенные приходные ордера, отражающие примененные таможней для целей расчета коэффициенты и сумму утилизационного сбора по каждому транспортному средству. Однако, откорректированные таможенные приходные ордера об уплате утилизационного сбора к Административному исковому заявлению не приложены. Следовательно, Пермской таможней не доказан факт наличия у ФИО1 задолженности по уплате утилизационного сбора в отношении пяти транспортных средств. Все транспортные средства приобретены ФИО1 в Республике Киргизия для личного пользования. В отношении каждого транспортного средства им был оформлен электронный паспорт транспортного средства (ЭПТС). После оплаты сумм утилизационного сбора ЭПТС приобрели статус «действующий». Весь период с даты заключения договоров купли-продажи транспортных средств до дат их отчуждения они находились в личном пользовании Административного ответчика, как собственника. Все транспортные средства ввезены в Российскую Федерацию и использовались ФИО1 на дорогах общего пользования на транзитных номерах на законных основаниях. Причины продажи спорных транспортных средств у ФИО1 были разные, но, учитывая, что они ввезены в Российскую Федерацию до 1 августа 2023 года, у ФИО1 отсутствовала обязанность по их нахождению на регистрационном учете в органах ГИБДД в течение двенадцати месяцев, поскольку закон обратной силы не имеет. В отношении транспортных средств, ввезенных ФИО1 отсутствуют какие-либо ограничения по продаже, поскольку они были ввезены в Российскую Федерацию до 1 августа 2023 года и положения Постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. № 1291», устанавливающие обязанность лиц, применивших пониженный коэффициент «для личного пользования» при уплате утилизационного сбора, обеспечить нахождение данного транспортного средства на регистрационном учете на свое имя в течение 12 месяцев с даты ввоза (сноска 6), к нему не применимы. требования Пермской таможни, основанные на предположении о недостоверности заявленной ФИО1 цели ввоза, заявленные «задним числом» в конце трехлетнего срока постконтроля, удовлетворению не подлежат, как незаконные и необоснованные. Акт проверки документов и сведений оформлен Пермской таможней 04.03.2025, представленные в материалы судебного дела письмо в адрес ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора датировано 04.03.2025. С учетом вышеуказанных сроков административный иск был подан в Первомайский районный суд города Ижевска в ноябре 2025 года за пределами шестимесячного срока. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно статье 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации. Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые, помимо прочего, осуществляют ввоз транспортных средств.

Частью 4 статьи 24.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.21013 N 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также утвержден Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размер утилизационного сбора.

Согласно пункту 3 статьи 24.1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств, в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств (шасси) на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства (шасси) на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 статьи 24.1 Федерального Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (пункт 6 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ):

- ввоз которых, в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимися привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее - Правила), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно пункта 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование транспортного средства не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении №;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении №, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного.

Согласно абзацев а), б) пункта 11 (2) Правил, документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента: выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования); фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Судом установлено, что Пермской таможней в соответствии с пунктом 26 приказа ФТС России от 25 августа 2009 г. № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств» в отношении ФИО1 проведена проверка, проанализированы документы и сведения, представленные ФИО1 при оформлении по 5 таможенным приходным ордерам (далее - ТПО): №. №, №, № №, №, составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 04.03.2025г.

В ходе проверки Пермской таможней установлено, что ФИО1 неверно применены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации 5 колесных транспортных средств, в связи с чем, подлежит уплате утилизационный сбор в сумме 1 545 400 руб.

В ходе проведенной проверки установлено следующее.

Так, на Удмуртский таможенный пост Пермской таможни в период с 7 сентября 2022 по 4 марта 2023 г. ФИО1 подано 5 комплектов документов в целях утверждения правильности исчисления суммы и уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации из Киргизской Республики, в том числе на автомобиль HYUNDAI Accent, VIN №, 2020г.в., ТПО 10411090/070922/1000000146; HYUNDAI Palisade, VIN №, 2019 г.в., ТПО 10411090/191022/1000000250; KIA Sorento, VIN №, 2016 г.в., ТПО 10411090/130223/1000000102; KIA Sportage, VIN №, 2016 г.в., ТПО 10411090/170223/1000000120; KIA Sorento, VIN №, 2020 г.в., ТПО 10411090/150323/1000000184. Расчет утилизационного сбора ответчиком произведен по п. 3 раздела I Перечня, как для транспортных средств, ввозимых для личного пользования вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло более трех лет -0,26, с даты выпуска которых прошло менее трех лет – 0,17.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее также - Федеральный закон № 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в части 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора, согласно абзацу 2 части 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Виды и категории транспортных средств (шасси) в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, порядок взимания утилизационного сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортные средства и шасси и о внесении в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291).

Согласно положениям пункта 3 Правил № 1291 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Утилизационный сбор рассчитывается на основании Перечня № 1291, согласно которого базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории составляет 20 000 рублей.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

В силу пункта 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

В силу пункта 11 Правил № 1291, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нем в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе: расчет суммы утилизационного сбора, копии платежных документов об его уплате.

В соответствии с пунктом 12 Правил № 1291 на основании представленных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора.

На основании представленных плательщиком на Удмуртский таможенный пост документов, ввезенные ФИО1 колесные транспортные средства относятся к категории М1.

Согласно примечанию 5 к Перечню, базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, составляет 20 000 рублей.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню, размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

К каждому комплекту документов ФИО1 приложен расчёт суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» (далее – расчёт суммы).

В каждом расчёте суммы ФИО1 применена базовая ставка – 20 000 рублей, а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные пунктом 3 раздела I Перечня (для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя) с даты выпуска которых прошло более 3 лет – 0,26, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет – 0,17.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, ФИО1 рассчитана в размере 5 200 рублей для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, и в размере - 3 400 руб. для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет.

При ввозе колесных транспортных средств не для личного пользования, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет зависеть от рабочего объема двигателя (пункт 2 раздела I Перечня), и также от даты выпуска колесного транспортного средства.

Тогда, если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло более 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 6,15 до 35,01 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 123 000 рублей до 700 200 рублей. Если с даты выпуска колесного транспортного средства прошло менее 3 лет, коэффициент расчета суммы утилизационного сбора будет варьироваться от 2,41 до 22,25 и, соответственно, сумма утилизационного сбора в отношении таких колесных транспортных средств может составлять от 48 200 руб. до 445 000 руб.

Таким образом, расчёт суммы утилизационного сбора, подлежащего уплате, ФИО1 произведен с учетом цели ввоза транспортных средств – для личного пользования.

Согласно договорам купли-продажи, представленным в комплектах документов, ФИО1 является покупателем колесных транспортных средств.

Фактический ввоз физическим лицом колесных транспортных средств на территорию Российской Федерации не свидетельствует о его бесспорном ввозе для личного пользования, так как транспортное средство может быть предназначено для иных целей. Заявителю необходимо обосновать применение коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 283-ФЗ) государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона № 283-ФЗ государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства. В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона № 283-ФЗ требования части 1 не распространяются на транспортные средства, являющиеся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность.

Подпунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ установлено, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Согласно информации из АПС «Электронные госуслуги», сведениям МВД России по Удмуртской Республике, МВД России по Кировской области. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Санкт-Петербургу, Управления МВД России по г. Перми, первичная регистрация в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГИБДД МВД России) всех 5 ввезенных транспортных средств произведена на иных лиц, а именно:

1. HYUNDAI Accent 2020 г.в., VIN № - первичная регистрация на иное физическое лицо (ФИО3, <дата> года рождения) <дата>

Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом по истечение 6 дней с момента оформления ТПО (ТПО оформлено <дата>).

Письмом МВД России по Удмуртской Республике представлен договор купли- продажи от 12 сентября 2022 г., согласно которому транспортное средство HYUNDAI Accent 2020 г.в.. VIN № продано ФИО1 (продавец) на территории Российской Федерации физическому лицу ФИО4 (покупатель).

Согласно письму Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу, установлено, что в отношении транспортного средства HYUNDAI Accent 2020 г.в.. VIN № сведения об уплате утилизационного сбора по месту нахождения организации производителя - ООО «Хендэ мотор мануфактуринг рус» (ИНН <***>) отсутствуют.

2. HYUNDAI Palisade 2019 г.в., VIN № - первичная регистрация на иное физическое лицо (ФИО5,, <дата> года рождения) <дата>

Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России иными физическими лицами по истечение 56 дней с момента оформления ТПО (ТПО оформлено <дата>).

3. KIA Sorento 2016 г.в. VIN № - первичная регистрация <дата> на юридическое лицо (ООО ГК «Тигран Великий», ИНН <***>, основным видом деятельности является строительство автомобильных дорог и автомагистралей - 23.99.2 ОКВЭД, дополнительным видом деятельности, в том числе является аренда и лизинг прочего автомобильного транспорта и оборудования - 77.39.11 ОКВЭД).

Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом по истечение 46 дней с момента оформления ТПО (ТПО оформлено <дата>).

Согласно сведениям МВД России по <адрес>, транспортное средство KIA Sorento 2016 г.в., VIN № на гражданина ФИО1 в органах ГИБДД МВД России не зарегистрировано и ранее не регистрировалось.

4. KIA Sportage 2016 г.в., VIN № - первичная регистрация на иное физическое лицо (ФИО6, <дата> года рождения) <дата>

Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом по истечение 36 дней с момента оформления ТПО (ТПО оформлено <дата>).

5. KIA Sorento 2020 г.в., VIN № - согласно документам и сведениям, представленным Управлением МВД России по г. Перми от 18 февраля 2025 г. № 40/4-1791 (вх. Пермской таможни от 26 февраля 2025 г. № 02918) первичная регистрация данного транспортного средства осуществлена на иное физическое лицо (ФИО7, <дата> года рождения) <дата>

Транспортное средство поставлено на регистрационный учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом по истечение 34 дней с момента оформления ТПО (ТПО оформлено <дата>).

Таким образом, HYUNDAI Accent дата оформления ТПО 07.09.2022, дата первичной постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом <дата>, календарных дней от ТПО до первичной постановки на учет – 5; HYUNDAI Palisade дата оформления ТПО <дата>, дата первичной постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом <дата>, календарных дней от ТПО до первичной постановки на учет – 56; KIA Sorento дата оформления ТПО <дата>, дата первичной постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом <дата>, календарных дней от ТПО до первичной постановки на учет – 46; KIA Sportage дата оформления ТПО <дата>, дата первичной постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом <дата>, календарных дней от ТПО до первичной постановки на учет – 36; KIA Sorento дата оформления ТПО <дата>, дата первичной постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД МВД России иным физическим лицом <дата>, календарных дней от ТПО до первичной постановки на учет – 34.

Соответственно, права допуска к участию в дорожном движении у ФИО1 в отношении 5 транспортных средств не возникло, что в свою очередь исключает факт нахождения транспортных средств в личном пользовании и свидетельствует о явном отсутствии намерения использовать их в личных целях. Колесные транспортные средства первично поставленные на учет в органах ГИБДД МВД России иными физическими лицами, которые были зарегистрированы в период 6, 56, 46, 36, 34 дней, что также подтверждает коммерческий характер ввоза колесных транспортных средств.

Кроме того, отсутствие регистрационных действий со стороны ФИО1, а также их последующая продажа в скором времени может указывать на то. что ввезенные колесные транспортные средства могли являться товарами не для личного пользования, а ввезены с целью их реализации.

По сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений по Удмуртской Республике ФИО1, с 14 ноября 2019г. по настоящее время является индивидуальным предпринимателем основной деятельности - торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъёмности (ОКВЭД 45.11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно положениям статьи 124 ГК РФ, участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и другие муниципальные образования. Согласно пункту 2 статьи 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

В силу пункта 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). В силу пункта 2 статьи 6 ГК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Учитывая, что в нормативных документах (Федеральный закон № 89-ФЗ, Правила № 1291) не установлены критерии отнесения ввезенных колесных транспортных средств для личного пользования, в том числе их нормы ввоза, после превышения которых, ввезенные колесные транспортные средства не могут относиться к транспортным средствам для личного пользования, определение предназначения колесных транспортных средств стоит производить исходя из обстоятельств их ввоза в Российскую Федерацию, заявления лица, ввозящего его на территорию Российской Федерации, и иных доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении сведения с учетом положений статей 2, 256 ТК ЕАЭС.

В подпункте 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС содержится понятие «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В той же статье ТК ЕАЭС дано определение «транспортным средствам для личного пользования» - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно положениям ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

При определении характера товаров учитываются их потребительские свойства, традиционная практика их применения и использования, количество товаров оценивается исходя из того, что однородные товары (одного наименования размера, фасона, цвета и т.п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями. При оценке частоты перемещения товаров принимается во внимание периодичность ввоза одним и тем же лицом однородных товаров.

Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", следует, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Таким образом, одновременное приобретение и количество ввезенных ФИО1 транспортных средств (07 сентября 2022 г. по 15 марта 2023 г. - 5 автомобилей) превышает общепринятые потребности одного гражданина либо одной семьи, из ввезенных 5 колесных транспортных средства, 4 являются универсалами (KIA Sorento – 2шт., HYUNDAI Palisade, KIA Sportage), 1 является седаном (HYUNDAI Accent). Указанные транспортные средства не регистрировались за ФИО1, а были зарегистрированы в период 6,56,46,36,34 за иными лицами. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с основным видом деятельности – торговля легковыми автомобилями и грузовыми автомобилями малой грузоподъемности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об использовании ФИО1 транспортных средств в предпринимательских (коммерческих) целях для последующей реализации по более высокой цене и извлечения из этого дохода.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ввезено 5 транспортных средств не для личного пользования, а для последующей продажи с целью получения выгоды, в связи с чем отсутствуют основания для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора, установленного для транспортных средств, ввезенных физическими лицами для личного пользования. Таким образом, ФИО1 недостоверно заявлена цель ввоза 5 транспортных средств, что повлекло неполную уплату утилизационного сбора.

В таком случае, размер подлежащего уплате утилизационного сбора будет рассчитываться в соответствии с коэффициентами расчета суммы утилизационного сбора, установленными пунктом 2 раздела I Перечня, в зависимости от года выпуска колесного транспортного средства и рабочего объема его двигателя, следующим образом.

HYUNDAI Accent, 2020 года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 1 591 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

3 400

20 000

8,92

175 000

TOYOTA PRIUS 2018 года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 1798 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

15,69

308 600

HYUNDAI Palisade, 2019 года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2 199 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

24,01

475 000

KIA Sorento, 2016 года выпуска с идентификационным номером (VIN) <***>, рабочий объем двигателя 1 995 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

15,69

308 600

KIA Sportage, 2016 года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 1 995 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

5 200

20 000

15,69

308 600

KIA Sorento, 2020 года выпуска с идентификационным номером (VIN) №, рабочий объем двигателя 2 151 куб.см.

Сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.

Основа начисления, руб.

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора

Сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате, руб.

3 400

20 000

14,08

278 200

Следовательно, подлежащего уплате утилизационного сбора должен рассчитываться в соответствии с коэффициентами расчета суммы утилизационного сбора, установленными пунктом 2 раздела I Перечня, общая сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате с учетом ранее уплаченного, составляет 1 545 400 рублей.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

04.03.2025 Пермской таможней направлено в адрес ФИО1 уведомление об уплате утилизационного сбора № 03-01-11/03246 (по адресу регистрации: <адрес>), которое возвращено в Пермскую таможню в связи с истечением срока хранения, что подтверждается копией почтового конверта и уведомления.

В соответствии с п. 11(2) Постановления Правительства № 1291 срок уплаты утилизационного сбора истек. Обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО1 не исполнена.

В соответствии с пунктом 11(2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора. Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора (пункт 11(2) Правил).

Административным истцом произведен расчет пеней за просрочку уплаты ФИО1 утилизационного сбора по состоянию на 05.11.2025г.

Расчет утилизационного сбора и пени произведен в соответствии с действующим законодательством. Правильность исчисления утилизационного сбора и пени за его неуплату административным ответчиком не опровергнута, контррасчет подлежащих уплате пени не представлен.

На таможенный орган возложены контрольные функции по проверке уплаты и правильности расчета утилизационного сбора, в связи с чем, в таможенный орган плательщик утилизационного сбора должен представить документы, подтверждающие расчет и уплату утилизационного сбора.

При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 в пользу Пермской Таможни, подлежит взысканию утилизационный сбор в сумме 1 545 400 рублей 00 коп., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на 05.11.2025, в размере 831 624,95 руб., а также пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (1 545 400 руб.), с учетом его фактического погашения, начиная с 06 ноября 2025 года по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

Проверяя соблюдение срока обращения таможенного органа в суд с соответствующим административным иском о взыскании обязательных платежей, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 4 ст. 9 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) таможенные органы являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу согласно ч. 1 ст. 34 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Применяя по аналогии разъяснения, содержащиеся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», судебная коллеги исходит из того, что срок уплаты утилизационного сбора на основании направленного в адрес ФИО1 уведомления, подлежащий исчислению со дня истечения срока хранения почтовой корреспонденции, то есть с 10 апреля 2025 года, истек 30 апреля 2025 года.

С заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье таможенный орган обратился в срок, предусмотренный ст. 286 ч.2 КАС РФ, судебный приказ был вынесен 10.06.2025г.

С данным исковым заявлением истец обратился 06.11.2025г., то есть в предусмотренный срок.

Довод административного ответчика о том, что отчуждение собственником имущества не может являться основанием для признания этого имущества, как приобретенного не для пользования в личных целях подлежит отклонению. Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС). Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещение им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи. Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования. Обстоятельства настоящего дела позволяют сделать вывод о ввозе указанных транспортных средств не для личного пользования.

Довод административного ответчика в части расчета утилизационного сбора за ввезенные транспортные средства до 1 августа 2023 года с применением коэффициента, установленного п. 3 раздела I Перечня, поскольку до 1 августа 2023 года понятие «для личного пользования» не применялось, применялся единый коэффициент, несостоятелен. На основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2023 года № 1118 для расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию до 1 августа 2023 года включительно, применяется перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 года № 2132 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», при условии подачи в таможенный орган указанного расчета суммы утилизационного сбора не позднее 1 октября 2023 г.

Вместе с тем, из положений Перечня в редакциях, действовавших на момент уплаты утилизационного сбора следует, что в целях применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с подпунктом 3 пункта I Перечня «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя» одновременно должно быть соблюдены условия: транспортное средство должно быть ввезено физическим лицом; транспортное средство должно быть использовано для личного пользования.

В ходе проверки таможенным органом установлено, что рассчитанная ФИО1 сумма утилизационного сбора с коэффициентом, применяемым для транспортных средств, ввозимых для личного пользования, рассчитана неверно, поскольку цель ввоза - для личного пользования, недостоверна, соответственно, условия для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с подпунктом 3 пункта I Перечня «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя» не соблюдены.

Подлежат отклонению доводы административного ответчика об отсутствии принятого таможенным органом решения о неполноте уплаты, в том числе сформированных откорректированных таможенных приходных ордеров, как не состоятельные.

Порядок взимания утилизационного сбора таможенным органом регламентирован Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291, которыми форма документа, фиксирующего факт неуплаты или неполной уплаты не предусмотрена.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» регламентированы Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.

Согласно п. 15(4) Правил таможенный орган осуществляет проверку полноты и достоверности информации, представленной в документах (сведениях), указанных в п. 15(3) настоящих Правил, и по ее результатам устанавливает факт излишней уплаты утилизационного сбора с аннулированием либо соответствующей корректировкой таможенного приходного ордера.

Согласно п. 15(3) Правил плательщики, указанные в п. 15(2) настоящих Правил, или их уполномоченные лица в целях подтверждения вывоза колесных транспортных средств представляют в таможенный орган следующие документы (сведения):

а) копии международной товарно-транспортной накладной "CMR" либо копии товарно-транспортной накладной и товарной накладной;

б) сведения об уплате утилизационного или иного аналогичного сбора в государстве - члене Евразийского экономического союза, в том числе внесенные в электронный паспорт транспортного средства органами (организациями), уполномоченными на взимание утилизационного сбора в этом государстве - члене Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 15(2) Правил плательщики из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплативших утилизационный сбор в отношении колесных транспортных средств (шасси), выпущенных в соответствии с таможенной процедурой для внутреннего потребления и в отношении которых паспорт не выдавался, в случае их вывоза за пределы территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза вправе обратиться за установлением факта излишней уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, утверждённый указанными Правилами порядок взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора, предусматривает случай корректировки таможенного приходного ордера, не относящийся к обстоятельствам рассматриваемого спора.

Порядок взыскания утилизационного сбора не связывает возникновение права взыскания его в судебном порядке с соблюдением требования корректировки ТПО. Доводы основаны на произвольном толковании приведенных заявителем норм, не основанном на правовом регулировании спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 38 770 руб.

С учетом изложенного не имеют значения иные доводы сторон и представленные ими доказательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Пермской Таможни к ФИО1 о взыскании установленных законом обязательных платежей (утилизационного сбора) и санкций (пени) - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (НН №) в пользу Пермской Таможни, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, утилизационный сбор в сумме 1 545 400 руб., пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанные на 05.11.2025г. в размере 831 624,95 руб., а также пени, за каждый день просрочки платежа, начисляемые в размере 1/300 установленного размера ключевой ставкой Банка России, в соответствующие периоды, на непогашенную сумму основного долга (1 545 400 руб.), с учетом его фактического погашения, начиная с 06 ноября 2025 года по день фактического исполнения обязательства по уплате утилизационного сбора.

Взыскать с ФИО1 (НН №) в пользу местного бюджета, государственную пошлину в размере 38 770 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска), в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2026 года.

Судья: А.А. Владимирова