Постановление № 5-1859/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 5-1859/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 сентября 2020 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Бояринова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

21 мая 2020 года в 12 часов 30 минут, в период действия на территории Ростовской области режима повышенной готовности, введённого распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 года № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», ФИО1 находился по адресу: <...> в общественном месте без лицевой маски или респиратора, обязанность ношения которых предусмотрено пунктом 3.3.1 постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», чем нарушил требования пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно положений чч.1 и 2 ст. 25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещен путем направления судебной повестки? однако в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно «Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) №1 (утв. Президентом Верховного Суда РФ 21.04.2020), в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Из материала об административном правонарушении следует, что вменяемое ФИО1 правонарушение совершено им 21.05.2020 года, протокол об административном правонарушении №Р-о-1141-20 составлен Межрайонным отделом №1 административной инспекции Ростовской области 21.05.2020 года.

Вместе с тем, поскольку при направлении материала об административном правонарушении должностным лицом не была указана должность лица, составившего протокол, определением судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.05.2020 года протокол об административном правонарушении №Р-0-1141-20 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 возвращен в Межрайонный отдел №1 административной инспекции Ростовской области.

05.08.2020 г. в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из межрайонного отдела №1 административной инспекции Ростовской области вновь поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1

Определением судьи Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 05.08.2020 года протокол об административном правонарушении №Р-0-1141-20 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 возвращен в Межрайонный отдел №1 административной инспекции Ростовской области, поскольку в протоколе не указана должность лица, составившего протокол.

Межрайонным отделом №1 административной инспекции Ростовской области административный материал по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу направлен в адрес Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону 10.09.2020 года, а указанные в определениях судей недостатки устранены только 04.09.2020 года, то есть по истечении срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, на рассмотрение судье материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 поступил 10.09.2020 года, то есть за пределами установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП срока привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Первомайском районном суде г. Ростова-на-Дону материала об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП для данной категории дел, истек, то производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента получения или вручения настоящего постановления.

Судья: