Решение № 2А-84/2020 2А-84/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-84/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Онищенко Ю.А., при помощнике судьи Федотенковой В.К., с участием административного истца ФИО1, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 71211 сержанта ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориального, г. Кострома) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «ЗРУЖО»), связанного с отказом во включении административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором оспаривает решение начальника ФГКУ «ЗРУЖО» от 14 февраля 2020 года №13-94/2020 об отказе во включении его в списки на предоставление служебных жилых помещений.

Полагая, что данное решение нарушает его права, ФИО1 просил военный суд признать это решение незаконным, обязать административного ответчика отменить его и принять новое решение о включении административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений. При этом он ссылался на следующие обстоятельства.

Обстоятельством, послужившим основанием вынесения оспариваемого решения, явилась регистрация ФИО1 по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>. Указанный дом принадлежит его матери на праве собственности. При этом в оспариваемом решении указано, что <адрес> является близлежащим населенным пунктом к городу Костроме, месту военной службы административного истца, и обеспеченность жилыми помещениями в данном населенном пункте является основанием для отказа во включении ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений.

В судебном заседании ФИО1 подтвердил заявленные требования и пояснил, что расстояние от места его военной службы в городе Костроме до указанной <адрес> составляет 7 километров. Между указанными населенными пунктами имеется автобусное сообщение, однако он использует свой личный автомобиль, чтобы приехать от места службы в дом, где он зарегистрирован по месту жительства, на это ему требуется около получаса. Об оспариваемом решении он был установленным порядком уведомлен 3 марта 2020 года. Какие-либо препятствия для обращения в суд в установленный законом трехмесячный срок у него отсутствовали. Причиной несвоевременного обращения в суд, 13 июля 2020 года, явилось то, что юрист, оказывающий ему помощь в указанном обращении в суд, длительное время составлял это административное исковое заявление и подбирал к нему документы.

Начальник отделения ФГКУ «ЗРУЖО», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и просил рассмотреть указанное административное дело без его участия.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п.1,5 и 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из текста административного искового заявления ФИО1 следует, что данное заявление подано в Ярославский гарнизонный военный суд не ранее 13 июля 2020 года. Данное обстоятельство административный истец подтвердил в судебном заседании.

Подписью административного истца на лицевой стороне уведомления об отказе во включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений от 14 февраля 2020 года №13-94/2020 подтверждается, что ФИО1 3 марта 2020 года был ознакомлен с данным документом. Это обстоятельство административный истец также подтвердил и в судебном заседании.

Из объяснений ФИО1 в судебном заседании следует, что отсутствовали какие-либо обстоятельства, препятствовавшие ему своевременно обратиться в суд: в период с 3 марта 2020 года он находился по месту военной службы, ничто не мешало ему направить административное исковое заявление в суд.

Оценив вышеприведённые обстоятельства, военный суд приходит к выводу, что административный истец узнал об оспариваемом решении 3 марта 2020 года, а обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании этого решения по прошествии более четырёх месяцев, не имея к тому препятствий.

То обстоятельство, что юрист, оказывающий административному истцу помощь в составлении административного искового заявления, длительное время составлял данное заявление, не может, по мнению военного суда, служить основанием для восстановления пропущенного ФИО1 срока на обращение в суд, поскольку ничто не мешало последнему обратиться к другому юристу для оказания помощи в составлении административного искового заявления.

Анализ вышеприведённых обстоятельств позволяет военному суду прийти к выводу, что ФИО1, не имея к тому препятствий, обратился в военный суд по истечении установленного законом трехмесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением. Более того, он не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

При таких данных военный суд считает, что, поскольку административный истец не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения начальника отделения ФГКУ «ЗРУЖО» и не представил в суд доказательств наличия уважительных причин данного пропуска, а таковые в судебном заседании установлены не были, вследствие чего в соответствии с п.8 ст.219 КАС РФ данные обстоятельства, взятые в совокупности, являются основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным названного решения, возложении на должностное лицо обязанности по его отмене и включении ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 и 228 Кодекса административного судопроизводства РФ, военный суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Подпись.