Решение № 2-917/2017 2-917/2017~М-816/2017 М-816/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-917/2017

Дело № 2-917/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники 15 сентября 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Гребенкиной Г.Д.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) (далее УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное)) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать в ее пользу с ответчика судебные расходы, за составление искового заявления в размере 1 500 рублей.

Требования мотивирует тем, что обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Осинники № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа. При этом, ответчик, не включил в ее педагогический стаж периоды учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован тем, что Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж. Учебные отпуска указанным перечнем не поименованы и не предусмотрены. Считает данный отказ незаконным и необоснованным. Согласно трудовой книжке, она осуществляет педагогическую деятельность с 1990 года и по настоящее время. Во время работы учителем в школе № и школе № с 1995 года по 2000 год она проходила обучение в Новокузнецком государственном педагогическом институте, по окончании которого ей была присвоена квалификация – учитель географии, выдан диплом установленного образца. В спорные периоды по месту работы в школах, в связи с обучением в высшем учебном заведении, ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска, за ней сохранялось место работы и средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С учетом спорных периодов, засчитанных в специальный стаж в календарном исчислении, ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составит более 25 лет.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме. Просит их удовлетворить. Также представила заявление о взыскании в ее пользу с ответчика расходов на оплату услуг представителя за участие в судебном заседании в размере 5 000 рублей. Требования о взыскании расходов на составление искового заявления в размере 1 500 рублей, также поддерживает.

Представитель ФИО1, ФИО2, допущенная до участия в деле по письменному ходатайству истца, исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме. Пояснила, что первоначально за назначением досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась в УПФР в г. Осинники Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ей было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж спорные периоды. Досрочная страховая пенсия ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по повторному обращению за ее назначением. Полагает, что на дату первоначального обращения в УПФР в г.Осинники Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ, у истца имелось более 25 лет специального стажа, необходимого для назначения пенсии по п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а отказ ответчика в ее назначении был незаконным. Поэтому, просит обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости именно с даты первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов. Просит удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1. Суду пояснила, что включение периодов учебных отпусков в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующим законодательством не предусмотрено. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж истца. Учебные отпуска указанным перечнем не предусмотрены. На основании изложенного, поскольку спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, у ФИО1 на дату обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области (Межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Требования о взыскании судебных расходов считает завышенными.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 часть 1 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года и на момент обращения истца с заявлением к ответчику, основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулирует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно пп.1,2,35 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Установление страховой пенсии - назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2,3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 года до 01.01.2015 года Федеральном законе № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п.п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрен порядок определения, перерасчета размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размеров страховых пенсий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.2015 г. страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который предусматривая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условия назначения пенсии – достижение пенсионного возраста, устанавливает также порядок сохранения ранее приобретенных прав, в том числе, и права на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, которые длительное время были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию разных факторов, обусловленных спецификой и характером работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются Списки должностей и профессий, утверждённые Постановлениями Правительства РФ.

В силу подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионного обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что на протяжении всей трудовой деятельности ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в образовательных учреждениях – учителем в школе, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.9-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.29-30).

Из материалов дела следует, что решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном установлении пенсии по старости по ст.30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа (л.д.6).

Из протокола заседания Комиссии УПФР в г. Осинники Кемеровской области следует, что специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст.30.1.19 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, отсутствует. Стаж педагогической деятельности истца на дату обращения составляет 24 года 8 месяцев 4 дня. При этом в специальный стаж ФИО1 не засчитаны учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 дан исчерпывающий перечень периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые подлежат включению в специальный стаж истца. Учебные отпуска указанным перечнем не предусмотрены. На основании изложенного, спорные периоды не были включены в специальный стаж (л.д.7-8). Всего специальный стаж истца, засчитанный ответчиком составляет 24 года 8 месяцев 4 дня.

ФИО1 с решением УПФР в г. Осинники Кемеровской области не согласна, полагает, что периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за ней сохранялось место работы, средний заработок.

В период работы учителем начальных классов в средней школе № и учителем географии в средней школе № с 1995 года по 2000 год ФИО1 обучалась в образовательном учреждении – высшего профессионального образования, имеющим аккредитацию, Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новокузнецкий государственный педагогический институт». По окончанию обучения истцу ДД.ММ.ГГГГ был выдан диплом государственного образца, которым подтверждается присуждение истцу квалификации учитель географии по специальности «география» (л.д. 13).

В период обучения истцу предоставлялись учебные отпуска:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

что подтверждается приказами директора школы №, о предоставлении учебных отпусков ФИО1 (л.д.45-57).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

предоставление учебных отпусков ФИО1 в указанные периоды, подтверждается приказами и выписками из приказов МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д.59-64).

Всего продолжительность учебных отпусков составляет 11 месяцев 4 дня.

Предоставление ФИО1 учебных отпусков в указанные периоды также подтверждается карточкой-справкой Школы № (л.д.40-44), уточняющими справками Администрации Осинниковского городского округа Управление образования от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14) и МБОУ «средняя общеобразовательная школа №» (л.д.15).

Суд считает доводы истца о незаконности решения от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г.Осинники об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии обоснованными.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 5 данных Правил предусматривает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 173 ТК РФ (в редакции на момент обучения) предусматривается, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В судебном заседании установлено, что истец во время работы учителем в средней школе № и средней школе № с 1995 года по 2000 год, обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении - Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Новокузнецкий государственный педагогический институт». В спорные периоды истцу по месту работы в средних школах предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается исследованными письменными документами, и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку истцу в спорные периоды времени предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска в связи с обучением в высшем учебном заведении, предусмотренные Трудовым законодательством Российской Федерации, то в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, учебные отпуска подлежат включению в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, стаж истца, на дату обращения в УПФР в г. Осинники Кемеровской области составляет: 24 года 8 мес. 4 дня (не оспариваемый сторонами) + 11 мес. 4 дня (период учебных отпусков) = 25 лет 7 мес. 8 дней.

Удовлетворяя заявленные исковые требования в части включения спорного периода в стаж на соответствующих видах работ, суд учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П «О проверке конституционности отдельных положений статей ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», о возможности оценки по нормам ранее действовавшего законодательства пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 1 января 2002 г., в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Учитывая изложенное, ФИО1 на момент обращения в УПФР в г.Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, имела специальный стаж с учетом спорных периодов 25 лет 7 мес. 8 дней. Таким образом, ФИО1 имела специальный стаж более 25 лет на соответствующих видах работ, установленных п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и имела право на установление досрочной страховой пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным, у ответчика возникла обязанность по установлению досрочной страховой пенсии, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах решение УПФР в г. Осинники Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении истцу страховой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ необходимо признать незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать УПФР в <адрес> (Межрайонное) назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании данной нормы являются обоснованными требования ФИО1 о взыскании с ответчика в ее пользу судебных расходов. Расходы за составление искового заявления составляют 1 500 рублей, за участие представителя в судебном заседании в размере 5 000 рублей, всего 6 500 рублей. Несение данных расходов подтверждается договорами оказания юридических услуг от 10.08.20174 года, от ДД.ММ.ГГГГ, актами приема-передачи (л.д.18-20,21,66-67,67 оборот).

Суд считает данные требования подлежащими частичному удовлетворению. Учитывая характер спорных правоотношений сложность составления искового заявления, количество времени затраченное представителем (участвовала на одной досудебной подготовке и в одном судебном заседании) суд считает возможным взыскать с УПФР в г.Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5 500 рублей. По мнению суда, данная сумма является разумной и обоснованной. В удовлетворении требований в большем размере суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, признать незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) зачесть в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном порядке, и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 5 500 рублей (пять тысяч пятьсот рублей).

ФИО1 в удовлетворении требований к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Осинники Кемеровской области (Межрайонное) о взыскании судебных расходов за услуги представителя в размере 1000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.Д. Гребенкина