Решение № 2-1341/2017 2-1341/2017~М-649/2017 М-649/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-1341/2017

№ 2-1341/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Матвеевой Е.Б., при секретаре Микора Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, третьи лица: потребительский гаражный кооператив «АВТЭН», ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре (№) ФИО4 на праве аренды был передан земельный участок общей площадью (иные данные) кв.метров, расположенный в Центральном округе города Комсомольска-на-Амуре по ул.(адрес) для проектирования гаражей.

Постановлением администрации гор.Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата) постановлено предоставить ФИО4 в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в гор.Комсомольске-на-Амуре.

На основании вышеуказанного постановления, (дата) администрацией гор.Комсомольска-на-Амуре был подготовлен и в одностороннем порядке подписан договор аренды земельного участка с ФИО4 о передаче ему в аренду земельного участка из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок для строительства гаражей в гор. Комсомольске-на-Амуре. Срок действия договора определён до (дата).

Указанный договор ФИО4 подписан не был, в связи с его смертью (дата).

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права собственности на гаражный бокс (№), общей площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

В обоснование требований истец указал, что на основании договора подряда на строительство индивидуальных капитальных гаражей от (дата) заключённого между ним и ФИО4, именуемым подрядчиком, последний, на переданном ему администрацией (адрес) в аренду земельном участке для строительства гаражей, выполнил обязательства по застройке индивидуальных капитальных гаражей, расположенных в г.Комсомольске-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес). В построенных гаражах ((№)) ему (ФИО1) выделен бокс (№). Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от (дата) за строительство гаражного бокса он заплатил ИП ФИО4 150000 рублей. Построенные гаражные боксы, в том числе и бокс (№) принял на обслуживание потребительский гаражный кооператив «АВТЭН», членом которого он (ФИО1) является. Подрядчик ФИО4 после окончания строительства, не выполнил обязательства по оформлению документов на ввод объектов в эксплуатацию и других документов, необходимых для регистрации права собственности гаражных боксов, в связи с его смертью (дата). В связи с отсутствием необходимых документов, он не может зарегистрировать своё право собственности на гаражный бокс (№).

Для регистрации права собственности на бокс, получения права на земельный участок, постановки на государственный кадастровый учет, совершения сделок, ФИО1 необходимо признать право собственности на бокс (№), площадью (иные данные) кв.м в гараже ((№)), инвентарный (№), находящийся по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), в связи с чем он обратился в суд.

Определением Центрального районного суда гор.Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований к участию в деле привлечены супруга истца ФИО5 и по ходатайству представителя ответчика администрации гор.Комсомольска-на-Амуре к участию в деле привлечена ФИО3

Истец ФИО1, уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Суд определил возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 - ФИО6, действующая на основании доверенности от (дата), уточнила исковые требования истца и просила суд признать права собственности ФИО1 на гаражный бокс (№), общей площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), и дала суду пояснения аналогичные выше установленным обстоятельствам.

Представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре уведомлённый в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дело без его участия. Суд определил возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В письменных возражениях относительно исковых требований представитель администрации гор.Комсомольска-на-Амуре просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. В обоснование возражений указал, что администрация гор.Комсомольска-на-Амуре на основании распоряжения (№) от (дата) распорядилось земельным участком с кадастровым номером (№), расположенным по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), передав его в аренду ФИО4, который на основании договора подряда построил индивидуальные капитальные гаражи. Администрация гор.Комсомольска-на-Амуре не препятствовала строительству указанных гаражей, а потому не может являться ответчиком по настоящему делу.

Представитель третьего лица ПГК «АВТЭН» - ФИО7 поддержал исковые требования ФИО1 и суду пояснил, что он с (дата) года является председателем потребительского гаражного кооператива «АВТЭН». На соседнем земельном участке, граничащим с кооперативом «АВТЭН», ФИО4 были построены 56 гаражных боксов. В (дата) году ФИО4 обратился в ПГК «АВТЭН» за разрешением о возможности присоединения с кооперативом с целью получения электричества и тепла. Решением общего собрания членов кооператива дано согласие на присоединение вновь построенных гаражных боксов к ПГК «АВТЭН», поскольку кооператив и вновь построенные гаражные боксы находятся на одной меже и имеют общий въезд и выезд. С разрешения ОАО «ДГК» и МУП «Энергосбыт» вновь построенные гаражные боксы были присоединены к ПГК «АВТЭН» для получения электроэнергии и тепла. В (дата) году лица владеющие вновь построенными ФИО4 гаражными боксами были приняты в члена кооператива «АВТЭН», им выданы членские книжки. До настоящего времени все платят членские взносы, производят оплату за свет, тепло за обустройство территории, за вывоз мусора, за пропускной режим и иные платежи. В связи по смертью ФИО4, которому администрацией города Комсомольска-на-Амуре, на праве аренды был выдан земельный участок для строительства гаражей, и который не успел оформить документы необходимые для регистрации права собственности, владельцы гаражных боксов вынуждены обращаться суд. ПГК «АВТЭН» обращалось в администрацию гор.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, однако в этом кооперативу было отказано в связи с нахождением на указанном земельном участке объектов капитального строительства.

Третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 и ФИО3, уведомлённые в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Суд определил возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в ходе судебного разбирательства третье лицо ФИО8 суду пояснила, что является супругой ФИО4 который умер (дата). После смерти мужа она не наследовала его права и обязанности по договору аренды. Ей известно о том, что её мужем были построены гаражные боксы на основании договоров подряда и переданы заказчикам. В связи с его смертью, он не успел оформить документы о праве собственности на построенные гаражные боксы. Полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата), земельный участок площадью (иные данные) кв.м., расположенный в Центральном округе города по (адрес), передан на праве аренды ФИО4 для проектирования гаражей.

(дата) между ФИО1 и ФИО4 именуемым подрядчиком, заключён договор на строительство индивидуальных капитальных гаражей. Согласно указанному договору, ФИО4 взял на себя обязательства по строительству индивидуального капитального гаража по адресу: (адрес), автокооператив «АВТЭН» согласно утвержденному проекту и схеме застройки участка.

На основании квитанции к приходному кассовому ордеру от (дата), истец ФИО9 на основании договора подряда оплатил ФИО4 150000 рублей.

После окончания строительства гаража, согласно справки выданной застройщиком ФИО4, ФИО1 является владельцем гаража (№) по ул.(адрес). ФИО9 взнос им оплачен полностью.

(дата) ФИО4 был оформлен кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м., с разрешённым использованием для проектирования гаражей.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата) ФИО4 был передан в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок – для строительства гаражей.

На основании постановления администрации гор.Комсомольска-на-Амуре (№) от (дата), администрацией гор. Комсомольска-на-Амуре (дата) был подготовлен и в одностороннем порядке подписан договор аренды земельного участка с ФИО4 о передаче ему в аренду земельного участка из земель населённых пунктов, с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.метров, расположенный по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенный для размещения гаражей и автостоянок - для строительства гаражей в гор. Комсомольске-на-Амуре. Срок действия договора до (дата).

Указанный договор ФИО4 не был подписан, в связи с его смертью (дата). Государственная регистрация договора не произведена.

Согласно свидетельству о смерти (№), выданному отделом ЗАГСа Ленинского округа администрации гор.Комсомольска-на-Амуре, ФИО4 умер (дата).

Из исследованного в ходе судебного разбирательства наследственного дела открытого к имуществу ФИО4 усматривается, что наследником после его смерти являлась супруга - ФИО3, которая не принимала наследство в виде прав и обязанностей по договору аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером (№), который был передан ФИО4 на основании постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (№) от (дата) ФИО4

Напротив, судом установлено, что ФИО3 (дата) обращалась в Главе гор.Комсомольска-на-Амуре с заявлением, в котором просила расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером (№), заключённого с её мужем ФИО4, в связи с его смертью. Как супруга арендатора она отказалась от права преимущественной аренды указанного земельного участка.

Согласно кадастровой выписке от (дата) о земельном участке и плана земельного участка усматривается, что земельный участок с кадастровым номером (№), площадью 3891 кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначен для размещения гаражей и автостоянок и для строительства гаражей.

Далее судом установлено, что на предоставленном в аренду ФИО4 земельном участке площадью (иные данные) кв.метров, с кадастровым номером (№), расположенном по адресу гор. Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), предназначенным для строительства и размещения гаражей, в гор.Комсомольске-на-Амуре построены два капитальных гаражных блока (№) и (№) на 56 боксов. Указанные обстоятельства подтверждаются Генеральным планом (№) разработанным ООО Инженерно-консультационная фирма «Альтернатива».

Из исследованных в суде технических паспортов составленных (дата) выданных Хабаровским краевым государственным унитарным предприятием технической инвентаризации и оценки недвижимости (Комсомольский-на-Амуре филиал) на гараж ((№)) инвентарный (№) и Бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) усматривается, что указанные объекты находятся ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Строения гаражей поставлены на учёт в органах технического учёта в качестве капитальных объектов.

Факт использования этих объектов подтверждается материалами дела.

Решением общего собрания ПГТ «АВТЭН» от (дата) на основании коллективного заявления, в члены ПГК «АВТЭН» приняты 56 человек, в том числе и ФИО1, на основании справки выданной застройщиком ФИО4, как владельцу гаражного бокса (№). С (дата) года ФИО1 оплачивает членские взносы в ПГТ «АВТЭН», что подтверждается представленной им в суд копией членской книжки представителем третьего лица ФИО7 в суде не оспаривалось.

Из технического плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу Хабаровский край, Центральный район, ориентировочно на расстоянии 170 м в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), ((№)) и заключения кадастрового инженера усматривается, что здание расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером (№).

В соответствии с ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст.25, ч.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (№) от (дата) усматривается, что сведения о переходе права на объект недвижимости: земельный участок с кадастровым номером (№), находящийся по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес) отсутствуют.

Из заключению ООО Инженерно-консультационной фирмы «Альтернатива» от (дата) по результатам технического обследования блоков (№) и (№) усматривается, что объекты находятся на земельном участке с кадастровым номером (№), площадью (иные данные) кв.м. расположенном по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес) и по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечают требованиям, предъявляемым к зданиям наземных закрытых одноэтажных стоянок (гаражей) для личного легкового автомобильного транспорта. Строительно-монтажные работы по возведению гаражных блоков (№) и (№) выполнены в соответствии с проектной документацией и действующими нормативно-техническими требованиями. Угроза для жизни и здоровья людей, а так же угроза повреждения имущества отсутствуют.

Указанное заключение специалиста принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку оно отвечает требованиям ст.71 ГПК Российской Федерации, является относимым и допустимым доказательством, составлено в установленном законом порядке специалистом, обладающими необходимыми познаниями и ответчиком не оспорено.

На основании решения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от (дата), регистрация права собственности на 56 стояночных боксов расположенных на земельном участке с кадастровым номером (№) была приостановлена в связи с непредставлением администрацией города Комсомольска-на-Амуре разрешения на ввод и эксплуатацию объекта расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Исходя из анализа приведённых доказательств суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что гаражный бокс (№) общей площадью (иные данные) кв. метров, владельцем которого является истец ФИО1 построен на земельном участке с кадастровым номером (№), расположенном по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), который был предоставлен ФИО4 для строительства гаражей, то есть гаражный бокс построен на земельном участке, разрешённое использование которого допускает строительство на нем данного объекта.

Как усматривается из письменное отзыва ответчика - администрации гор.Комсомольска-на-Амуре, после передачи в аренду ФИО4 земельного участка с кадастровым номером (№), расположенного по адресу гор.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 метров в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес), для строительства гаражей, она не препятствовала их строительству.

Построенный ФИО4, за счёт денежных средств ФИО1 объект, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка с кадастровым номером (№). Отсутствие разрешения на строительство и решения на ввод в эксплуатацию гаражей, при конкретных установленных обстоятельствах не может служить основанием для отказа ФИО1 в иске.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о признании права собственности на капитальный гараж, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю права собственности ФИО1 на гаражный бокс (№) в гараже ((№)) инвентарный (№) площадью (иные данные) кв.м., расположенный по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ориентировочно на расстоянии 170 м. в юго-западном направлении от пересечения (адрес) и (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Матвеева Е.Б.