Решение № 2А-1472/2023 2А-1472/2023~М-1444/2023 М-1444/2023 от 19 октября 2023 г. по делу № 2А-1472/2023

Дело № 2а-1472/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 20 октября 2023 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Новокубанского районного отдела судебных приставов ФССП по КК, УФССП по КК о признании незаконным бездействия по исполнительному производству в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 05.09.2023 г., поданной в порядке подчиненности, обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю предоставить ответ на жалобу от 05.09.2023 г. и признании незаконным бездействия СПИ Новокубанского РОСП ФИО3 в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2, указав, что 05.09.2023 г. в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 в адрес начальника Новокубанского РОСП направлена жалоба, ответ на которую до настоящего времени не представлен, а также СПИ Новокубанского РОСП ФИО3 не проведен полный комплекс мер, направленный принудительное взыскание задолженности с должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – начальник отделения-старший судебный пристав Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Возражений относительно заявленных требований не представила.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву просил в удовлетворении иска отказать, поскольку по находящемуся исполнительному производству были в установленном порядке проведены все необходимые исполнительские действия.

Представитель административного ответчика ГУ УФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

В Новокубанском РОСП ГУФССП России по КК 19.08.2022 г. СПИ возбуждено исполнительное производство № 67396/22/23053-ИП, на основании исполнительного документа ФС № 032310373, выданного Новокубанским районным судом Краснодарского края в отношении ФИО2, в пользу ИП ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 90845,46 руб..

В рамках исполнительного производства данного исполнительного производства СПИ направлялись запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. В результате полученных ответов не установлено имущество должника, на которое возможно обратить взыскание. Транспортных средств за должником не зарегистрировано.

В рамках данного исполнительного производства были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако денежные средства на счет Новокубанского РОСП не поступали.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства было вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев.

СПИ 01.03.2023 г. был совершен выход по месту жительства должника, однако должник фактически по указанному в исполнительном документе адресу не проживает, имущество принадлежащее должнику не обнаружено, место его нахождения не известно.

Помимо того, в рамках данного исполнительного производства 05.09.2023 г. от взыскателя ИП ФИО1 на имя начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю поступила жалоба в порядке подчиненности.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В материалы дела представлена копия постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, вынесенное 21.09.2023 г. по результатам жалобы взыскателя от 05.09.2023 г. и которая направлена в адрес взыскателя только 20.10.2023 г., то есть данное постановление вынесено с нарушением десятидневного срока, предусмотренного вышеназванной нормой закона.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об обновлении запроса в органы ПФР и ФНС после 23.08.2022 г. и в органы ГИБДД России после 19.08.2022 г. для получения соответствующих сведений, а также не обновлен запрос в Росреестр после 18.11.2022 г.

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 05.09.2023 г., поданной в порядке подчиненности, в рамках исполнительного производства № 67396/22/23053-ИП от 19.08.2022 г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в непринятии всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства № 67396/22/23053-ИП от 19.08.2022 г., а именно, в не обновлении запроса в ПФР и ФНС России для получения информации о месте получения дохода должника с 24.08.2022 г., не направлении запроса в Росреестр (БТИ) с целью установления недвижимого имущества должника, не обновлении запроса в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средств с 19.08.2022 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 произвести комплекс мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства № 67396/22/23053-ИП от 19.08.2022 г., а именно, обновлении запроса в ПФР и ФНС России для получения информации о месте получения дохода должника, направлении запроса в Росреестр (БТИ) с целью установления недвижимого имущества должника, обновлении запроса в ГИБДД о зарегистрированных за должником транспортных средств.

В удовлетворении заявленных требований в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова