Решение № 2А-848/2017 2А-848/2017~М-697/2017 М-697/2017 от 4 августа 2017 г. по делу № 2А-848/2017

№ 2а-848/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Жуков К.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материалы административного дела по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, как физическое лицо, осуществлявшее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009г. № 212-ФЗ являлась плательщиком страховых взносов, и согласно ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 16 и ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в фиксированных размерах, определяемых законодательством, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 06.04.2016 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2014 год в сумме 21 846,93 руб.. Согласно частям 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2016 ответчику начислены пени в сумме 4 694,17 руб..

Так же административный истец просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, так как истец обращался в суд с требование о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, судебный приказ был вынесен 07 ноября 2016 года, однако, 29 ноября 2016 года отменен по возражениям ответчика.

Представитель административного истца просил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик письменных возражений на административный иск не представил, возражений против упрощенного (письменного) порядка судебного разбирательства в суд не представил.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

На основании ч. 9 ст. 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы Пенсионного фонда сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом.

На основании ч. 11 ст. 14 Закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы Пенсионного фонда, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты груда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в сумме 5 554 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов:

в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 %;

в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %,

Таким образом, фиксированный размер страховых взносов на 2014 год составляет 17 328 руб. 48 коп. - на обязательное пенсионное страхование и 3 399 руб. 06 коп. - на обязательное медицинское страхование.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов в полном объеме на основании Закона № 212-ФЗ.

В связи с отсутствием сведений о доходах ответчика, в соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год, и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 06.04.2016 за ответчиком числится недоимка по страховым взносам за 2014 год в сумме 21 846 руб. 93 коп. (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии).

Согласно частям 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2014 год ответчику начислены пени в сумме 4 694 руб. 17 коп. (на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР).

В соответствии с ч. 11 ст. 14 и ч. 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ, территориальным органом Пенсионного фонда РФ у ответчика выявлена недоимка и направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.04.2016 № 205S01160100447.

Сумма задолженности в добровольном порядке не была уплачена, в связи с чем в отношении ответчика был вынесен судебный приказ № 2-1693 от 07.11.2016. однако 29.11.2016 был отменен определением мирового судьи судебного участка № 30. с разъяснением о праве заявить требование в порядке искового производства.

Определение об отмене судебного приказа поступило в Пенсионный орган 14.12.2016, таким образом, 6-месячный срок для обращения с иском в суд должен исчисляться с указанной даты.

В соответствии с ч. 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ территориальным органом Пенсионного фонда РФ у ответчика выявлена недоимка и направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 06.04.2016 № 205S01160100447.

В силу ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по установленной форме. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.06.2013 по 05.03.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 12.09.2014.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР возникает в силу факта регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Согласно ст. 25 ФЗ № 212, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день из уплаты (взыскания) включительно. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.

Сумма задолженности по пени до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней за 2014 год от 06.04.2016 направлено ответчику 11.04.2016 с установленным сроком уплаты до 29.04.2016, однако, возвращены в пенсионный орган по истечении срока хранения на почте.

Следовательно, шестимесячный срок обращения в суд административного истца с требованием о взыскании недоимки истек 29.10.2016.

Административным истцом поданы мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пени 28.10.2016, то есть, в установленный законом срок.

07.11.2016 мировым судьей выдан судебный приказ 2а-1693 от 07.11.2016 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, начисленных на задолженность по страховым взносам.

29.11.2016 мировым судьей данный судебный приказ отменен на основании возражений, поступивших от ФИО2.

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Зеленогорский городской суд 02.06.2017, то есть в установленный законом срок, что является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, поскольку административным истцом срок обращения в суд с административным исковым заявлением пропущен не был, как установлено судом ранее.

Неисполнение административным ответчиком возложенной на него в силу закона обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждено материалами дела, документов, подтверждающих освобождение от обязанности производить уплату страховых взносов, административным ответчиком суду не представлено, административным истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, соблюдены сроки обращения в суд, в связи с чем, исковые требования УПФ РФ в г. Зеленогорске подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По этим основаниям с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 996,23 руб., от уплаты которой при подаче административного иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за 2014 год и пени в размере 26 541 рубль 10 копеек, в том числе:

- по страховым взносам 21 846 руб. 93 коп. (по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии);

- пени 4 694 руб. 17 коп. (на страховые взносы на выплату страховой пенсии, зачисляемые в бюджет ПФР).

На единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) № 40101810600000010001, ВПК 040407001, ИНН <***>, КПП 246501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, ОКТМО 04737000 на соответствующие коды бюджетной классификации:

39210202140061200160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202140062100160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии).

Взыскание производить на единый счет Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю) № 40101810600000010001, БИК 040407001 ИНН <***>, КПП 246501001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04737000 на соответствующие коды бюджетной классификации:

39210202140061000160 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202101081011160 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС);

39210202140062000160 (пени на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии);

39210202101082011160 (пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, зачисляемые в бюджет Федерального ФОМС).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 996 рублей 23 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.М.Жуков