Решение № 2А-1524/2017 2А-1524/2017~М-1290/2017 М-1290/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2А-1524/2017




Дело № 2а-1524 /2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2017 г. г. Магнитогорск

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, в котором с учетом уточнений исковых требований просила взыскать НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой налог в размере 992,70 руб., пени в размере 114,08 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 130275,60 руб., пени в размере 9305,71 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г. в размере 26,77 руб.

В обоснование иска указано, что в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО2 Обязанность по уплате налогов, указанных в налоговых уведомлениях, добровольно не исполнил, в связи с чем, ему было направлено требование от 21 июля 2016 года и от 17 октября 2016 года об уплате налогов, пени, штрафа. Однако в установленный требованиями срок, задолженность по требованию налогоплательщиком не погашена.

Дело рассмотрено в порядке ст. 291 КАС РФ в упрощенном (письменном) производстве по ходатайству административного истца при отсутствии возражений административного ответчика.

Изучив доводы истца, изложенные в иске, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.57Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст.23НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласност. 13 НК РФодним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц (НДФЛ).

В соответствии с п. 1ст. 207 НК РФналогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу п.п. 5 п. 1ст. 208 НК РФдля целей исчисления НДФЛ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации, в том числе недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Статья 216 НК РФустанавливает, что налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 09 декабря 2014 года по 11 апреля 2016 года ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Ответчиком ФИО2 в налоговый орган представлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налога (сбора) в установленные налоговым законодательством сроки, административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 21 июля 2016 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафов в срок до 10 августа 2016 г.

На дату предъявления административного иска ФИО2 не исполнены требования от 21 июля 2016 года и от 17 октября 2016 года об уплате налогов, пени, штрафа на общую сумму 147210,66 руб.

С 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 4.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в налоговый орган сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда России принадлежит налоговым органам.

Статьей 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (часть 1). В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть 2).

На основании части 1 статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов за 2015 г. у административного ответчика ФИО2 образовалась задолженность по страховым взносам и пени: 130275 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, 9305,71 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии, пени на страховые взносы, 26,77 руб. - пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Размер задолженности подтверждается и письменным расчетом административного истца, указанный расчет проверен судом, является верным.

В адрес административного ответчика ФИО2 Пенсионным фондом Российской Федерации было направлено требование № от 17 октября 2016 г. о необходимости уплаты недоимки и пени в срок до 07 ноября 2016 года.

Данные требования ФИО2 не исполнены.

Поскольку налог и страховые взносы уплачены не были, 15 мая 2017 года налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Магнитогорска от 15 мая 2017 года по заявлению ФИО2 отменен судебный приказ № от 15 мая 2017 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 17 по Челябинской области задолженности : НДФЛ в размере 992,70 руб., пени по НДФЛ в размере 114,08 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 135706,17 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 9305,71 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 г. в размере 1065,23 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года размере 26,77 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 2072,11 руб.

Истец обратился с иском до истечения шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Административным истцом произведен перерасчет страховых взносов за 2015 год.

Учитывая изложенное, требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Налоговый орган при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4014,30 руб. (исчисленной от суммы задолженности в размере 140714,86 руб.)

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО2, проживающего по <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Челябинской области задолженности : НДФЛ в размере 992,70 руб., пени по НДФЛ в размере 114,08 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 130275,60 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере 9305,71 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01 января 2017 года размере 26,77 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в размере 4014,30 руб. в местный бюджет.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий 15 дней со дня получения копии решения.

Судья:



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС №17 по Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Гусева Елена Викторовна (судья) (подробнее)