Решение № 2-28/2017 2-28/2017(2-853/2016;)~М-799/2016 2-853/2016 М-799/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-28/2017

Дело № 2-28/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года пос. Лежнево

Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Тупицыной И.В.,

при секретаре Агафоновой Н.В.,

с участием истца ФИО1 и представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионного права.

В исковом заявлении с учетом уточнений ФИО1 указывает, что решением комиссии от 23.06.2015 года № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в периоды: с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>. Отказ мотивирован тем, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены предприятиями без указания особых условий (кода). С решением органа Пенсионного фонда она не согласна, считает, что не предоставление кода льготы не может являться основанием для отказа работнику в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивает на их удовлетворении. Пояснила, что с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. она работала в должности ткача в ткацком производстве ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. работала в должности ткача в ткацком производстве ООО <данные изъяты>. Работала в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда. Фактически работала на одном и том же рабочем месте, на тех же станках, производила ткань - брезент. ООО лишь изменило название. Считает, что указанные периоды должны быть включены ответчиком в ее специальный стаж работы, поскольку о работе в тяжелых условиях труда ей выданы справки уточняющего характера.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала по изложенным в нем основаниям. Указывает, что не указание кода льготы предприятием и не уплата дополнительных страховых взносов не должно нарушать право работника на досрочное назначение пенсии по старости.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласна, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью. При подсчете страхового стажа периоды работы, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В спорные периоды работы ФИО1 ни ООО <данные изъяты>, ни ООО <данные изъяты> сведений индивидуального персонифицированного учета на истца с указанием особых условий (кода) в Пенсионный фонд не предоставляли. В спорные периоды начисление и уплата дополнительного тарифа Обществами в Пенсионный фонд не производилась. На момент обращения ФИО1 за назначением пенсии - 23.03.2015 г., продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 16 лет 11 месяцев 22 дня при требуемых - 20 лет. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений от него не поступало.

С учетом мнения представителей сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

23 марта 2015 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в Лежневском муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п.4 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2003 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Лежневском муниципальном районе от 23 июня 2015 года № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.06.2015 года № видно, что в исчисление стажа на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1: с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены предприятиями без указания особых условий (кода) и уплаты дополнительного тарифа. Продолжительность страхового стажа составила 28 лет 4 месяца 6 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ - 16 лет 11 месяцев 22 дня, то есть не выполнено основное условие для досрочного назначения трудовой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочное назначение страховой пенсии осуществляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

в) при досрочном назначении страховой пенсии по старости женщинам, работавшим в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью:

Список производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130 "Об утверждении Списка производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет";

список производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021 "Об утверждении списка производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала в периоды: с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 31.12.2015 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>.

Как видно из справки уточняющей особый характер работы от 22.12.2014 г. ФИО1 работала в ООО <данные изъяты> с 10.09.2013 г. (приказ № от 10.09.2013 г.) по 08.10.2014 г. (приказ № от 08.10.2014 г.) в текстильном производстве в должности ткача полный рабочий день.

Справкой уточняющей особый характер работы от 23.03.2015 г. подтверждается, что ФИО1 работала в ООО <данные изъяты> с 09.10.2014 г. (приказ № от 09.10.2014 г.) по 23.03.2015 г. в производстве тканей в должности ткача полный рабочий день.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО <данные изъяты> занималось в числе прочего производством нетканых материалов, из текстильных материалов с пропиткой или покрытием, производством текстильных изделий различного назначения. 19.03.2015 г. прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО <данные изъяты> занималось в числе прочего производством текстильных изделий различного назначения. Действующее предприятие.

По сообщению УПФ РФ (ГУ) в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области «Наблюдательные» дела страхователей ООО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> не формировались. ООО <данные изъяты>, действующее с 18.01.2012 г. по 19.03.2015 г., в период работы ФИО1 с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. начисление и уплату дополнительного тарифа не производило. ООО <данные изъяты>, зарегистрированное с 26.08.2014 г., в настоящее время действующее, за период работы ФИО1 с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. начисления и уплату дополнительного тарифа не производило.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации 10.11.1999 г.) видно, что ООО <данные изъяты> перечислялись страховые взносы в ПФР с 3 квартала 2013 г. по 4 квартал 2014 г.; ООО <данные изъяты> перечислялись страховые взносы в ПФР с 4 квартала 2014 г. по 4 квартал 2015 г.

Свидетели Г., К., П. пояснили суду, что работали совместно с ФИО1 в ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты> в 2013, 2014, 2015 годах. Ранее в <адрес> была ткацкая фабрика, позже цеха взяли в аренду различные ООО. Пояснили, что работали в тяжелых условиях работы, работали ткачами в ткацком производстве, одновременно обслуживали по 11-12 ткацких станков, вырабатывали брезент. В цехе работали по 6 ткачей, были 2 пом.мастера. Работали в течение полного рабочего дня. Указывают, что после перемены наименования предприятия их рабочее место, характер работы остались прежними.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Сведения о периодах работы ФИО1 с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. в должности ткача ООО <данные изъяты> подтверждаются ее трудовой книжкой. Записи произведены в соответствии с установленными правилами.

В соответствии с положениями ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" страхователи обязаны уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов в пользу физических лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно положениям ст.ст.8, 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию.

Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работник самостоятельно не может отвечать за сведения, предоставляемые работодателем в пенсионный орган, а невыполнение должным образом работодателем истца своих обязанностей, в данном случае неуказание кода льготы особых условий и неуплата взносов с учетом дополнительных тарифов не может повлиять на право работника на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии, и не может служить основанием для отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы и исчислению и уплате соответствующих взносов лежит на работодателе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 длительное время работала в должности ткача в текстильном производстве указанных предприятий. Наименование производства и профессии соответствует указанным в Списке производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает женщинам право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1992 г. N 130. Однако спорные периоды не включены в исчисление стажа на соответствующих видах работ, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены предприятием без указания особых условий (кода) и уплаты дополнительного тарифа.

Как пояснила представитель ответчика ФИО3, справки уточняющего характера составлены надлежащим образом. Доказательств, опровергающих сведения, указанные в данных справках, не имеется.

Поскольку обязанность предоставлять сведения в Пенсионный фонд с указанием кода льготного характера работы и уплате соответствующих взносов лежит на работодателе, ФИО1 не должна нести за это ответственность, и ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не должно нарушаться.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, с учетом зачтенных периодов, по состоянию на 27.03.2016 года - день обращения в УПФР с заявлением право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы отсутствовало, поскольку общий специальный стаж составил 19 лет 06 месяцев при требуемых 20 годах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 10.09.2013 г. по 08.10.2014 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>; с 09.10.2014 г. по 23.03.2015 г. в должности ткача ООО <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Лежневском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Тупицына

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2017 года.

Судья И.В. Тупицына