Постановление № 5-323/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-323/2018

Дело № 5- 323/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тобольск 19 июля 2018 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б., с участием привлекаемого лица Т.У.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Т.У.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргыстан, не работающего, место временного пребывания: <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Т.У.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому Т.У.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Кыргыстан, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы, сроком до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, оснований для продления срока временного пребывания у него не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и материалы дела были направлены в Тобольский городской суд Тюменской области для рассмотрения.

В судебном заседании Т.У.Б. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил не применять выдворение, поскольку на территории РФ у него имеется семья.

Инспектор ППС мобильного взвода в составе ОР ППСП МО МВД России «Тобольский» лейтенанта полиции ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Заслушав объяснения лица, участвующего в деле, изучив представленные материалы: копию паспорта гражданина Республики Кыргыстан на имя Т.У.Б., справку, что Т.У.Б. на миграционном учете в г.Тобольске не состоит, сведения из базы данных АС ЦБДУИГ, суд находит установленным, что он совершил правонарушение, предусмотренное ч 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1, 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Гражданин Республики Кыргыстан – Т.У.Б. данные требования закона не выполнил.

Согласно ст.25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114 ФЗ иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, к которым судья относит признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка, а также учитывает отсутствие отягчающего обстоятельства- и полагает возможным применить к гражданину Кыргыстана Т.У.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При решении вопроса о применении к Т.У.Б. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, учитывая, что Т.У.Б. состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2, имеет на иждивении малолетнего ребенка, которые нуждаются в его содержании и опеке, судья считает возможным наказание Т.У.Б. в виде выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Т.У.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме две тысячи рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья С.Б. Лешкова