Постановление № 5-121/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-121/2024




Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

№ 5-121/2024
г. Югорск
12 сентября 2024 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Василенко О.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Н.В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № (протокол №) по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, узбека, гражданина Республики Узбекистан, с неполным средним образованием, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не работающего, не имеющего регистрации по месту жительства, пребывающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в 20.20 часов в <...>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который пребывал на территории Российской Федерации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 58 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 25 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания составил 43 суток, то есть находился на территории Российской Федерации, не имея разрешительных документов, суммарно 126 суток и в течение периода в 180 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и который по истечении законного срока временного пребывания в 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения данного правонарушения, пояснив, что на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка. Уклонился от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ. На территории России близких родственников не имеет.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Н.В.В. указал, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица Н.В.В., исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 115-ФЗ).

Как следует из ст. 2 Закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее по тексту – Закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченной на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящими на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и документально подтверждено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, сведения о месте регистрации ФИО1 по месту пребывания на территории РФ отсутствуют. ФИО1 пребывал на территории Российской Федерации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания составил 58 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания составил 25 суток), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (срок пребывания составил 43 суток), всего срок пребывания составил 126 дней. По истечении законного временного пребывания в 90 суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уклонился от выезда за пределы РФ.

При рассмотрении дела не оспаривалось, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с заявлением о получении разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался, патента, разрешающего осуществление трудовой деятельности, не имеет.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 незаконно находится на территории РФ, т.к. не выполнил указанные требования Закона, поскольку срок его временного пребывания в Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем не продлевался, разрешение на временное пребывание, на работу или вид на жительство он после указанной даты не получал.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, кроме его собственных объяснений, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением ФИО1, данным при составлении протокола об административном правонарушении; паспортом гражданина Республики Узбекистан, подтверждающим, что ФИО1 является иностранным гражданином; миграционной картой серии <данные изъяты> №; копией решения старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями СПО «Мигрант-1», АСАО ГИСМУ; рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> Н.В.В. от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами о задержании ФИО1 и о доставлении лица в служебное помещение ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; отсутствием документов, подтверждающих право пребывания ФИО1 в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судьей учитывается, что старшим инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не усматривается.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, полное признание им вины, не принятие им мер к устранению сложившейся противоправной ситуации в течение непродолжительного периода времени, принятие решения о не разрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию, принимает во внимание требования санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 34 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При данных обстоятельствах судья считает необходимым до выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенный по адресу: ХМАО – Югра, <...>.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка на счет: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Югорску Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН <***>, счет № 03100643000000018700, КПП 860101001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийска, кор/счет 40102810245370000007, ОКТМО 71887000, БИК 007162163, КБК 18811601201010001140, (наименование платежа: штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ), УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Т.М.А.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле № 5-121/2024

УИД: 86RS0021-01-2024-001112-30

Секретарь суда __________________



Суд:

Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Василенко О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ