Решение № 2-2246/2018 2-2246/2018~М-1946/2018 М-1946/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-2246/2018

Дело № 2-2246/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевляковой И.Б.,

при секретаре Авакян А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Богатырь» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> края, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО ЧОО «Богатырь» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно: провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на то, что прокуратурой города по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения ООО ЧОО «Богатырь» трудового законодательства Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее:

В штате ООО ЧОО «Богатырь» состоит 54 штатные единицы. В нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ООО ЧОО «Богатырь» не проведена специальная оценка условий труда.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонений их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально – трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведенной специальной оценки труда.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просила удовлетворить заявленные прокурором <адрес> края исковые требования к ООО ЧОО «Богатырь» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно: провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика ООО ЧОО «Богатырь» - ФИО3, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных прокурором <адрес> края исковых требований к ООО ЧОО «Богатырь» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно: провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, указав, что выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства - с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец, в условиях состязательности гражданского процесса, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, представил надлежащие доказательства в обоснование заявленных требованиях и доказал законность своих требований в силу следующих причин.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В том числе, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Судом установлено, следует из поданного суду искового заявления, что прокуратурой города на основании задания прокуратуры <адрес> проведена проверка ООО ЧОО «Богатырь», в ходе которой установлено следующее: в штате ООО ЧОО «Богатырь» состоит 54 штатные единицы. В нарушение требований п. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ ООО ЧОО «Богатырь» не проведена специальная оценка условий труда.

Неисполнение требований трудового законодательства, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда создает угрозу повышенного производственного травматизма, не позволяет установить обоснованность предоставления или непредставления льгот и компенсаций работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, что влечет нарушение конституционных прав работников организации на безопасность в процессе их трудовой деятельности, а также на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

При этом суд исходит из того, что проведение ответчиком оценки условий труда на рабочих местах является обязанностью, а не проведение данной оценки привело либо может привести к нарушению трудовых прав неопределенного круга лиц в сфере трудовых отношений, а именно в областях регулирования безопасности условий труда, предоставления льгот, социальных гарантий и компенсаций в связи с работой во вредных либо опасных условиях труда.

Срок для устранения выявленных нарушений законодательства суд находит отвечающим принципу разумности и являющимся достаточным для исполнения решения.

Государственная пошлина составляет 300 рублей, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, так как истец от ее уплаты освобожден на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Богатырь» об обязании устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Богатырь» устранить нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации, а именно: провести специальную оценку условий труда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Богатырь» в пользу местного бюджета муниципального образования город-курорт <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано, а прокурором может быть внесено представление, в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Б. Шевлякова