Решение № 2-1387/2024 2-1387/2024~М-1336/2024 М-1336/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-1387/2024

Дело № 2-1387/2024

УИД 74RS0013-01-2024-001885-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 5 декабря 2024 года

постоянное судебное присутствие Верхнеуральского районного суда Челябинской области в составе: председательствующего судьи Бикбовой М.А., при секретаре Юдиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о признании решения об отказе в назначении накопительной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и выплате единовременной выплаты пенсионных накоплений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском АО НПФ Газфонд о признании решения об отказе в назначении накопительной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и выплатить единовременную выплату пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с ч. 1 ст. 32 № 400-ФЗ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, мужчины, отработавшие в районах Крайнего Севера 15 лет, имеющие страховой стаж 25лет и достигшие возраста 55 лет, имели право уйти на пенсию по старости с 55 лет. Он работал в Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. По данным ИЛС на ДД.ММ.ГГГГ г. стаж в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ составил 26 лет 8 мес. 8 дней, страховой стаж 37 лет 3 месяца 1 день, ИПК на ДД.ММ.ГГГГ -211, 598 баллов.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет гос. услуги и личный кабинет ответчика он подал заявления о накопительной пенсии. В ДД.ММ.ГГГГ г. на момент подачи заявления ему было 56 лет. Сумма пенсионных накоплений, которую он имел право получить с 55 лет единовременно, так как она не превысила 5% порог согласно ч. 2 ст. 6 «Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» составила <данные изъяты>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении накопительной пенсии, с чем истец не согласен, полагает отказ не основанным на законе, поскольку все условия для назначения единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, обозначенные в ст. 4 ФЗ от 30.11.2011 N 360-ФЗ, ст. 6 ФЗ от 28.12.2013 N 424-ФЗ, им соблюдены. Указывает на то, что ответчик допустил грубую ошибку: он определил его право на накопительную пенсию по Федеральному закону РФ 400-ФЗ по состоянию на 2024 г., то есть с учетом увеличения пенсионного возраста, а не по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что для получения накопительной пенсии не имеет юридического значения факт того, получает он пенсию или нет. В иске привел расчет своей накопительной пенсии.

Ответчик, представитель Акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» (далее по тексту Фонд) на судебное заседание не явилась. Суду представила возражения и заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В возражении представителем указано, что оснований для удовлетворения заявленных требований истца, нее имеется, так как у ФИО1 отсутствует право на получение выплаты за счет средств пенсионных накоплений, поскольку по информации, поступившей из Социального Фонда России в Фонд ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия условия для назначения ФИО1 МС. накопительной пенсии отсутствуют.

Суд, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" (в редакции, действующей в период возникновения спорных правоотношений) единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:

1) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины);

2) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Таким образом, положения ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ устанавливают категории лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, при этом для лиц, указанных в пп. 1 данной нормы, условием получения такой выплаты является достижение лицом возраста, указанного в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, а для лиц, указанных в пп. 2 данной нормы, - возникновение права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 6 Федерального закона N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента) (п. 1).

Пунктом 7 статьи 36.4 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (далее - Федеральный закон 75-ФЗ), Правительство Российской Федерации установило, что обмен информацией между негосударственным пенсионным фондом и ОСФР осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ).

Форматы сведений, используемых при обмене информацией между негосударственным пенсионным фондом и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, утверждаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О негосударственных пенсионных фондах".

Кроме этого, п.4 Приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 479н информация по запросу, направленному в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляется в электронном виде в соответствии с порядком, определяемым согласно пункту 7 статьи 36.4 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", на основании сведений, полученных из информационной системы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, без истребования документов у застрахованного лица в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления запроса.

Перечень информации, необходимой негосударственным пенсионным фондам для назначения накопительной пенсии, а также иных выплат за счет средств пенсионных накоплений, включает (на момент обращения истца в Фонд):

а) сведения о наличии (отсутствии) у застрахованного лица условий для назначения накопительной пенсии, предусмотренных частью 1 статьи 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии"), в отношении соблюдения (несоблюдения) условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") в части наличия необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, а при их приобретении после достижения возраста, установленного частью 1 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - дате, когда приобретены указанные условия;

б) сведения о наличии (отсутствии) у застрахованного лица (в отношении застрахованных лиц, указанных в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") условий для назначения накопительной пенсии, предусмотренных частью 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", в отношении достижения возраста или наступления срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., а также соблюдения условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части наличия необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента, а при их наличии - дате, когда достигнут указанный возраст или наступил указанный срок;

в) сведения о размере страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленном в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", рассчитанным на дату, указанную в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка. Для застрахованного лица, имеющего условия для назначения накопительной пенсии, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта, такие сведения указываются в случае достижения им возраста, установленного частью 1 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии";

г) сведения о сумме страховых взносов на финансирование накопительной пенсии с учетом результата их инвестирования;

д) сведения о размере дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений и дохода от инвестирования указанных взносов;

е) сведения о размере средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования;

ж) сведения о размере средств пенсионных накоплений, гарантируемых в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Таким образом, в силу приведенных правовых норм, право на получение единовременной выплаты, на которую претендует истец, должно быть документально подтверждено органом, имеющим соответствующие полномочия по определению права на назначение страховой пенсии по старости, а именно Фондом социального и пенсионного страхования Российской Федерации/ его территориальным органом, а также произведен расчет отношения размера накопительной пенсии к сумме размера страховой пенсии по старости и размера накопительной пенсии, осуществляемый в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Из установленного выше следует, что мнение истца об отсутствии зависимости права на страховую пенсию и накопительную пенсию ошибочны. Кроме того на момент действия положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях" дающего право назначения страховой пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона истцу не было 55 лет. (ранее действующие положения определяли возможность назначения страховой пенсии при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (ст.32 ч.1 п.1 ФЗ №400)).

Как установлено судом и следует из материалов дела, между Фондом и ФИО1 был заключен договор об обязательном пенсионном страховании.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Фонд с заявлением о назначении накопительной пенсии. Регистрационный номер №. В случаях, предусмотренных законодательством, заявителю оформляется единовременная выплата.

В целях определения права ДД.ММ.ГГГГ Фонд запросил информацию в Социальном Фонде РФ о наличии условий для назначения накопительной пенсии и праве ФИО1 на страховую пенсию по старости. Запрос сведений соответствовал форме утверждённого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 мая 2023 г. N 479н Порядка.

Электронным ответом от ДД.ММ.ГГГГ № Социальный Фонд РФ предоставил информацию об отсутствии условий для назначения накопительной пенсии и праве застрахованного лица на страховую часть пенсии, поскольку право на страховую пенсию отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ Фондом принято решение № об отказе в назначении накопительной пенсии в связи с отсутствием права на назначение накопительной пенсии в соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, на основе исследованных доказательств, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из того, что право на получение единовременной выплаты, назначение накопительной пенсии должно быть документально подтверждено пенсионным органом, между тем в отношении истца по запросу ответчика из ОСФР по Челябинской области получена информация об отсутствии условий для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, а потому законных оснований для признания отказа Фонда незаконным и, как следствие, обязании ответчика осуществить единовременную выплату, не усмотрел.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд ГАЗФОНД пенсионные накопления» о признании решения об отказе в назначении накопительной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и выплате единовременной выплаты пенсионных накоплений в сумме <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Фершампенуаз Нагайбакского района.

Председательствующий:

Мотивированная часть изготовлена 19 декабря 2024 года.