Постановление № 5-81/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-57/2021

Дело № 5 – 81\2021.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности.

10 марта 2021 г. р.п. Сосновское,

Нижегородской области.

Судья Сосновского районного суда, Нижегородской области Охтомов А.В. рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, по ч. 3, ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Рыльковская фабрика», (далее ООО «Рыльковская фабрика») расположенного по адресу: ... (юридический адрес), за аналогичные правонарушения не привлекался к административной ответственности, с участием представителя юридического лица – директора ФИО1,

установил:

Согласно протокола серия Ю 52 № 172002 об административном правонарушении, установлено, что 21 января 2021 г. в 10-00, в здании миграционного пункта ОП (дислокация р.п. Сосновское) МО МВД России «Павловский», находящегося по адресу: ..., работодатель ООО «Рыльковская фабрика», 10 февраля 2020 года прекратил трудовой договор с гражданкой Республики Казахстан К.Э., а уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора направил в отдел по вопросам трудовой миграции 12 марта 2020 года. В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»: работодатель привлекающий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомлять орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которой иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или расторжения соответствующего договора. Сведения об уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином ООО «Рыльковская фабрика» были направлены в срок, превышающий три рабочих дня с даты расторжения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3, ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представителю ООО «Рыльковская фабрика» были разъяснены положение статьи 25.4, 25.5 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Рыльковская фабрика» ФИО1, действующий в рамках предоставленных полномочий, с протоколом согласился, пояснив, что при оформлении уведомления после увольнения гражданки Казахстана в трехдневный срок уведомление было оформлено и направлено в ГУ МВД России по Нижегородской области, но в уведомлении была допущена описка в дате, вместо 12 марта 2020 г., ошибочно указали 12 февраля 2020 г., что отражено в самом уведомлении. Данная описка была сделана не умышлено при предыдущем руководителе предприятия, о которой им сообщили в январе 2021 г. в ОП п. Сосновское. В настоящее время на предприятии работают три иностранных гражданина. Для работников, которые приезжают из других регионов, на территории фабрики имеется общежитие со всеми условиями для проживания. Так как предприятие находится в трудном финансово – экономическом положении просил строго не наказывать, это сразу может отразиться на сроках выплаты заработной платы, которая в настоящее время выдается своевременно и без задержек.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля А. Е.С. показала, что после увольнения по собственному желанию гражданки Казахстан, она оформляла уведомление в ГУ МВД, которое было направлено в трехдневный срок, но в дате оформления она допустила описку, указав вместо 12 марта 2020 г. - 12 февраля 2020 г.

Выслушав объяснения представителя юридического лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему заключению.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации – не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечания к ст. 18.15 КоАП Российской Федерации, в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» -работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Рыльковская фабрика» на основании выписки из ЕГРЮЛ зарегистрировано в качестве юридического лица на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.

10 февраля 2020 г. между ООО «Рыльковская фабрика» и гражданкой Казахстан ФИО2 Эльмирой был прекращен трудовой договор на выполнение работ, где она работала в качестве огибщицы. Уведомление о прекращение трудового договора с К. Э. ООО «Рыльковская фабрика» направили в отдел по вопросам трудовой миграции 12 марта 2020 года, указав в нем 12 февраля 2020 г., что является нарушением и квалифицируется составом вмененного юридическому лицу правонарушения.

Таким образом, действия юридического лица не исполнившего возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Рыльковская фабрика» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3, ст. 18.15 КоАП РФ, кроме показаний представителя ООО «Рыльковская фабрика», объяснений свидетеля, также подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 января 2021 г. и письменными объяснениями руководителя ООО «Рыльковская фабрика», которыми подтвердил факт отправления уведомления о расторжении трудового договора с гражданкой республики Казахстан по истечении трех дней, копией уведомления о прекращении трудового договора (л.д.11-13), выпиской из ЕГРЮЛ согласно которого ООО «Рыльковская фабрика» зарегистрировано и осуществляет свою деятельность на территории Сосновского района (л.д.18-22), сведениями на гражданку Казахстан К. Э.. (л.д.15-17), которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

У суда нет оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, которые не были опровергнуты представителем юридического лица.

Доводы представителя юридического лица о малозначительности совершенного правонарушения, являются несостоятельным и отвергается судом.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении каких либо иных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь прекращения производства по данного делу, судом также не установлено.

При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает обстоятельства совершения данного правонарушения, финансовое положение ООО «Рыльковская фабрика», прекращение на момент рассмотрения дела противоправного поведения.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ООО «Рыльковская фабрика», суд относит признание вины представителем.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В связи с изложенным суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Рыльковская фабрика» в части места пребывания гражданки республики Казахстан в ..., на минимальный срок, предусмотренного санкций ст. 18.15, ч.3 КоАП РФ для юридических лиц, то есть на 14 суток. Применение административного наказания в виде административного штрафа может повлечь негативные последствия в виде задержки в выплате заработной платы работникам и другие обстоятельства.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 18.15, ч. 3; 29.7 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Общества с ограниченной ответственностью «Рыльковская Фабрика» юридический адрес: ... привлечь к административной ответственности по ч. 3, ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Запретить эксплуатацию помещения, где размещалась гражданка Республики Казахстан К.Э. в ...

Постановление Сосновского районного суда, Нижегородской области может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Сосновский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление не вступило в законную силу

Судья ОХТОМОВ А.В.