Решение № 12-20/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 12-20/2020

Дело №12-20/2020 УИД 64RS0019-01-2020-000166-65


РЕШЕНИЕ

23 апреля 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Колотухина В.В.,

при секретаре Росляковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК «Агат-Логистик» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342203472843178 от 12 февраля 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Центрального МУГАДН) ФИО1 в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 12 февраля 2020 года №10673342203472843178 ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из постановления следует, что 05 февраля 2020 года в 14:20:06 на 428 км. 16 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Саратов-Волгоград» в Красноармейском районе Саратовской области собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №) в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ООО «ТК «Агат-Логистик» обратилось с жалобой в суд, в которой просит отменить указанное постановление должностного лица. В обоснование жалобы указано, что обществу предоставлена отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда (постоплата), причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, до последнего календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, в связи с чем, списание денежных средств будет осуществлено в течение следующего календарного месяца. Кроме того, считает, что невозможно идентифицировать госномер автомобиля из фотоснимка, явившегося основанием для вынесения оспариваемого постановления.

В судебное заседание представитель ООО «ТК «Агат-Логистик» и представитель административного органа не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 05 февраля 2020 года в 14:20:06 на 428 км. 16 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р228 «Саратов-Волгоград» на территории Красноармейского района Саратовской области, специальным техническим средством АПК фото-видео-фиксации Платон Идентификатор № 1701046, свидетельство о поверке 18П-084-19, имеющим функцию фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт осуществления движения транспортного средства марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником указанного автотранспортного средства указано ООО «ТК «Агат-Логистик» (л.д.2,3,4-6).

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на момент фиксации правонарушения бортовое устройство №510778643, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №510778643 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> в период с 19.12.2019 12:23:32 по 13.02.2020 23:36:42 отсутствуют. При этом на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортным средством государственный регистрационный знак <***> не была внесена. Кроме того, отсрочка внесения платежа предоставлена с 21.09.2018 года расчетная запись №111000012589. При этом предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с государственным регистрационным знаком № 05 февраля 2020 года в 14:20:06, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы (л.д.16,22).

Кроме того, согласно акту передачи бортового устройства от 20.09.2018 года ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» было передано ООО «ТК «Агат-Логистик» бортовое устройство №510778643 для установки на транспортное средство с государственным регистрационным знаком № (л.д.18,19,24,25).

Таким образом, достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о внесении ООО «ТК «Агат-Логистик» платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, заявителем не представлено.

В связи с изложенным вывод государственного инспектора Центрального МУГАДН о наличии в действиях ООО «ТК «Агат-Логистик», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и совокупности собранных по делу доказательств, которые с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что невозможно идентифицировать государственный регистрационный знак автомобиля из фотоснимка, явившегося основанием для вынесения оспариваемого постановления, суд находит необоснованными, поскольку каких либо препятствий или затруднений в идентификации государственного регистрационного знака транспортного средства изображенного на фотоматериалах, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства в момент фиксации административного правонарушения, не имеется, поскольку очевидно, что на фото изображен автомобиль «СКАНИЯ» государственный регистрационный знак <***> (л.д.34).

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что должностным лицом Центрального МУГАДН были правильно оценены все юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы процессуального права, и оснований для отмены либо изменения постановления не имеется. Административное наказание ООО «ТК «Агат-Логистик» назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «ТК «Агат-Логистик», суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 12 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий судья В.В. Колотухин