Решение № 2А-8776/2018 2А-8776/2018~М-3192/2018 М-3192/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-8776/2018

УИД 24RS0048-01-2018-004599-68

Дело № 2а-8776/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Малащенко Е.П.,

с участием

административного истца ФИО1, путем проведения видеоконференцсвязи,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ <адрес> России по Красноярскому краю о признании незаконным перевода в <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным перевода в <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края он был переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение. В связи с чем, был этапирован в колонию-поселение при ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю. По неизвестной ему причине он был этапирован в КП<адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю. Не согласившись с этим, ДД.ММ.ГГГГ он обратился с жалобой в ГУФСИН России по Красноярскому краю, откуда поступил ответ от 24.11.2017, где указано, что при направлении его в <адрес> нарушений ч. 2 ст. 81 и ч. 1 ст. 73 УИК РФ не усматривается. С данным ответом не согласен, так как оснований и причин для его этапирования из колонии-поселения при ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю не имелось. Считает, что его перевод из одного исправительного учреждения в другое является незаконным, нарушающим его право на отбывание наказание в одном исправительном учреждении, предусмотренном ч. 1 ст. 81 УИК РФ. В связи с чем, просит признать его перевод из колонии поселения при ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю в <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требование поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2 требование не признала, просила в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1 был переведен из одной колонии- поселение в другую, так как была установлена угроза личной безопасности осужденного ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 73 УИК РФ, осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Осужденные имеют право на личную безопасность (ч. 1 ст. 13 УИК РФ).

Статьей 81 УИК РФ предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения (ч. 1).

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (ч. 2).

Как видно из материалов дела, постановлением Емельяновского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ года осужденный ФИО1 был переведен из исправительной колонии строго режима в колонию –поселение для дальнейшего отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО1 был отправлен для отбывания наказания в УКП ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного УКП ФКУ <адрес> ФИО3 следует, что была проведена проверка материалов о целесообразности перевода ФИО1 в другое исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю, в ходе которой установлено, что ФИО1 ведет себя грубо, высокомерно, вызывающе по отношению к осужденным отряда, постоянно провоцирует осужденных на конфликтные ситуации; собирает вокруг себя осужденных, навязывая свое мнение, используя угрозу физической расправы с целью иметь влияние над своим окружением. Нахождение ФИО1 в УКП <адрес> может привести к созданию конфликтной ситуации, которая может перерасти в физическую расправу со стороны осужденных отряда УКП из-за ранее возникших конфликтов, неприязненных отношений и угроз физической расправы. В связи с чем, было принято решение о направлении ФИО1 в другое исправительное учреждение ГУФСИН России по Красноярскому краю.

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению и признавать его недопустимым доказательством, так как оно согласовано с начальником ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4 и утверждено первым заместителем начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО10

Таким образом, решение о переводе ФИО1 из УКП ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю в <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю соответствует требованиям действующего законодательства, при установлении угрозы личности ФИО1 имелись все законные основания для его принятия, законных прав и интересов административного истца не нарушено, так как он переведен для отбывания наказания в исправительное учреждение в пределах территории Красноярского края, где проживал и был осужден.

Учитывая вышеизложенное, а так же, то что постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменен вид исправительного учреждения- колония-поселения и он отправлен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным перевода в <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ