Определение № 2-614/2017 2-614/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-614/2017

№2-614/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Тамбов 23 марта 2017 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе

председательствующего судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Рязанцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Тамбовской области, МВД России, Министерству Финансов Российской Федерации, УФК по Тамбовской области о взыскании ущерба, причиненного неправомерными действиями должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2017г. ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Тамбовской области о взыскании ущерба, причиненного неправомерными действиями (бездействием) должностного лица в виде почтовых расходов, указав в обоснование, что 12.09.2016г. в МОМВД России «Кирсановский» в рамках предварительного расследования по уголовному делу № 17556 заявил ходатайство о допросе свидетелей, которое удовлетворили, но не исполнили, после чего 27.10.2016г. он обратился в Кирсановскую межрайонную прокуратуру с жалобой на действия (бездействия) следователя СО МОМВД России «Кирсановский» ФИО2, в связи с чем, понес почтовые расходы на отправку жалобы в размере 43,50 руб. По результатам рассмотрения жалобы заместителем Кирсановского межрайонного прокурора 07.11.2016г. вынесено постановление об удовлетворении жалобы и бездействие следователя признано незаконным. Кроме того, просил взыскать с УМВД России по Тамбовской области судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., а также почтовые расходы, связанные с отправкой иска в суд в размере 51 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены МВД России, Министерство Финансов Российской Федерации, а также УФК по Тамбовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

До начала рассмотрения иска по существу от представителя ответчика УМВД России по Тамбовской области ФИО3 поступило ходатайство о прекращении производства по делу на основании абз.2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку из существа заявленных истцом требований усматривается, что почтовые расходы на подачу жалобы в органы прокуратуры в порядке ст.ст. 123, 124 УПК РФ понесены истцом как представителем потерпевшей в рамках уголовного судопроизводства по уголовному делу, в связи с чем, данный вопрос должен быть разрешен в ходе уголовного судопроизводства.

Представитель соответчика Министерства финансов РФ, УФК по Тамбовской области ФИО4 в суде поддержал ходатайство, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для прекращения производства по делу.

Представитель соответчика МВД России в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений не поступило.

Третьи лица старший следователь ФИО2 и представитель СО МОМВД России «Кирсановский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренных пунктом 1 части первой ст. 134 настоящего кодекса.

В силу ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как следует из материалов гражданского дела, поводом для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском в порядке гражданского судопроизводства послужили почтовые расходы, понесенные им как представителем потерпевшей ФИО5 в порядке ст. 123-124 УПК РФ, в связи с обжалованием бездействий следователя СО МОМВ России «Кирсановский» при осуществлении предварительного расследования по уголовному делу ***, возбужденному 07.07.2016г. по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ.

На основании п.18 ч.2 ст. 42 УПК РФ потерпевший вправе приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, прокурора и суда.

В соответствии с ч.3 ст. 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям статьи 131 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 42, исходя из положений п.9 ч.2 ст. 131 УПК РФ перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим.

Требование о возмещении ущерба в виде понесенных почтовых расходов ФИО1 связывает с нарушением прав потерпевшего в рамках предварительного расследования по уголовному делу. Таким образом, действия ФИО1 по направлению жалобы в связи с бездействием следователя МОМВД «Кирсановский» в рамках ст. 124 УПК РФ фактически связаны с реализацией прав потерпевшего в рамках уголовно-процессуального законодательства.

По смыслу действующего законодательства правила, установленные ст. ст. 1064, 1069 ГК РФ, в соответствии с которыми расходы возмещаются за счет соответствующей казны, применяются при отсутствии в законе иного порядка возмещения расходов, понесенных лицом, являющимся участником уголовного (административного, гражданского) судопроизводства.

По своей сути понесенные ФИО1 расходы являются процессуальными издержками, связанными с производством по уголовному делу, следовательно, не могут быть предметом рассмотрения и разрешения в порядке гражданского судопроизводства.

При таких обстоятельствах и в соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ производство по делу необходимо прекратить, поскольку указанные выше требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь абз.2 ст. 220, 224 – 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к УМВД России по Тамбовской области, МВД России, Министерству Финансов Российской Федерации, УФК по Тамбовской области о возмещении ущерба, причиненного неправомерными действиями должностного лица, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 15 дней.

Судья Е.В.Макарова