Решение № 2А-116/2019 2А-116/2019~М-48/2019 М-48/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-116/2019

Дело № 2а-116/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре Ч.,

с участием старшего помощника прокурора *** Г.,

поднадзорного лица К.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** к К. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** (далее по тексту ФКУ ИК-7) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного К. В обоснование требований указал, что осужденный К. освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока дата. За весь срок отбывания наказания допустил ряд нарушений. Поощрений не имеет. Решением комиссии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с дальнейшим переводом на строгие условия содержания. Поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к дезорганизации нормальной деятельности учреждений, массовые беспорядки, также поставлен на профилактический учет как лицо склонное к организации группового противодействия законным требованиям администрации и как лидер и активный участник группировок осужденных отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. На меры индивидуально – воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного, после освобождения собирающегося проживать по адресу: ***, установив срок административного надзора на 3 года, одновременно установив ему следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

К. в судебном заседании с требованиями об установлении административного надзора не согласился, указав, что не согласен с данной характеристикой, за последние три года не имеет ни одного взыскания, назначенный срок наказания отбыл полностью, и не понимает, почему еще должен три года находится под административным надзором.

Старший помощник прокурора *** Г. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от дата К. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и подвергнут уголовному наказанию в виде <данные изъяты>. Срок наказания исчислять с момента задержания – дата.

То есть, К. осужден за совершение особо тяжкого преступления и подлежит освобождению из мест лишения свободы дата.

Постановлением начальника ФКУ ИК-22 от дата К. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, К. попадает под действие ч.1 ст. 1 и ч.1 ст.3 ФЗ-64, как лицо, совершившее особо тяжкое преступление, и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При определении срока административного надзора суд учитывает следующее.В силу ч.1 ст. 5 ФЗ-64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящегоФедерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Так административный истец в заявлении просит установить К. административный надзор на срок 3 года.

За время отбывания наказания К. имеет 54 взыскания, из них: 7 <данные изъяты>. Поощрений не имеет. Переводился на тюрьму по постановлению <данные изъяты> суда от дата на срок три года.

Согласно характеристике, <данные изъяты> Осужденный К. не встал на путь исправления.

Суд принимая во внимание сведения характеризующие личность К., а также в целях профилактического воздействия на гражданина, считает необходимым установить срок административного надзора на срок 3 года исходя из поведения К. в период отбывания наказания, а именно то, что на него неоднократно налагались взыскания в виде <данные изъяты>, был признан злостным нарушителем режима содержания, относится к осужденным отрицательной направленности, состоит на профилактическом учете как лицо лидер и активный участник группировки осужденных отрицательной направленности, за время отбывания наказания не встал на путь исправления.

В соответствии со ст. 4 ФЗ-64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 4) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит обоснованными требования заявителя об установлении осужденному административных ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ-64.

При этом суд считает необходимым установить К. следующие виды ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку состоит на учете как лицо склонное к дезорганизации нормальной деятельности; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, в виду того, что преступление совершено в ночное время; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, без разрешения ОВД; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по *** удовлетворить частично.

Установить в отношении К., дата года рождения, уроженца ***, отбывающего наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по ***, административный надзор по месту жительства на срок 3 года.

Установить К. следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запретить выезд за пределы ***, без разрешения лица осуществляющего административный надзор;

обязательная явка до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки К. на учет в органе внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.01.2019

Судья Н.В. Набережнева