Постановление № 5-95/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-95/2020

№5-95/2020 УИД 36RS0004-01-2020-001647-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 16 апреля 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Курьянов А.Б., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности (место совершения правонарушения): <адрес>, привлекаемой к ответственности по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 30 минут ФИО1 организовала в сети Интернет сдачу и сдала в найм на 3 часа за 1000 рублей <адрес>В по <адрес>, в нарушение ст.ст. 8.11.33 ФЗ от 30.03.1999 №-52 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", выразившейся в непринятии при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющее опасность для окружающих в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), следующих мер, указанных в Указах Губернатора Воронежской области от 03.04.2020 № 138-У, от 13.04.2020 № 145-У, Указе Президента РФ от 02.04.2020 № 239. Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.

В судебном заседании ФИО1 признала факт сдачи в найм на 3 часа за 1000 рублей <адрес>В по <адрес>, пояснила, что из-за тяжелого материального положения сдавала квартиру своего знакомого Владимира, с согласия последнего. Просит назначить наказание в виде предупреждения. В настоящее время она получает пособие в размере 12 000 рублей, на ее иждивении находится мать пенсионерка и бабушка.

Представитель ГУ МВД России по Воронежской области ФИО2 показал, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, и она подлежит привлечению к административной ответственности.

Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, судья пришел к следующим выводам.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» объявлены нерабочие дни с 04.04.2020 по 30.04.2020, Указами губернатора Воронежской области № 138-у от 03.04.2020, №145-У от 13.04.2020, предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусиой инфекции, в частности, в период с 04.04.2020 по 30.04.2020 приостановлены бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках, сдачу в аренду жилых помещений гражданам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть она была обязана соблюдать требования закона, имела и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняла соответствующих мер.

Судья отмечает, что протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация деяниям ФИО1 дана верная. Процессуальных нарушений не имеется.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья находит, что доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка и согласно ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, пояснениями правонарушителя и др. материалами дела.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве смягчающего наказания обстоятельством суд признает, затруднительное материальное положение, а также то, что она в настоящее время не работает, осуществляет посильную помощь матери пенсионерки и бабушке. ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обсуждая вопрос о возможном снижении наказания, с учетом материального положения ФИО1, ее личности, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, а также то, что она заблуждалась в правомерности своих действий, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, признав совокупность вышеуказанных смягчающих обстоятельств исключительными и применить ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ и наложить на нее административный штраф, с применением ст.4.1 ч.2.2 КоАП РФ, в размере – 7500 (семи тысяч пятисот) рублей.

Копию направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.

Судья