Решение № 2-1239/2018 2-1239/2018~М-1023/2018 М-1023/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1239/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г.Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Архиповой К.А.,

при секретаре судебного заседания Ооржак Т.Р.,

с участием истца ФИО1,

с участием ответчика ФИО2,

с участием представителей третьих лиц ФИО3,

Пак А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части 51460.

ДД.ММ.ГГГГ между ними заключен брак, она приходится матерью несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак с бывшим мужем ФИО5 расторгнут по причине смерти последнего, в данный момент она находится в декретном отпуске по уходу за их совместным ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На протяжении длительного времени они проживают одной семьей в съемном жилье по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общее имущество для совместного проживания в виде мебели и предметов домашнего обихода в квартире.

ФИО2 относится к несовершеннолетней ФИО4 как к своей родной дочери, также занимается ее воспитанием в связи со смертью отца. При подаче документов на получение служебного жилья выяснилось, что на ФИО4 не положено жилье по норме, так как она не вписана в личное дело военнослужащего ФИО2 и не является членом семьи военнослужащего.

Признание ФИО4 членом семьи военнослужащего необходимо для включения ее в личное дело ФИО2 с последующим разрешением вопроса об обеспечении жилым помещением, как члена семьи военнослужащего, в связи с чем просит суд ФИО4 членом семьи военнослужащего.

Определением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 мая 2018 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением предварительного судебного заседания Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 июня 2018 года, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке ч. 2 ст. 224 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено – Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала, дала пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.

Кроме того, пояснила, что с ответчиком она фактически проживает одной семьей с конца 2013 года, она в настоящее время не работает, находится в декретном отпуске, планирует выйти на работу в сентябре 2018 года, когда младший сын пойдет в детский сад, признание несовершеннолетней дочери членом семьи военнослужащего им необходимо для получения служебного жилого помещения большой площади, с учетом дочери.

Ответчик ФИО2 исковые требования о признании ФИО4 членом его семьи признал, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что круг лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащего закреплен в Жилищном и Семейном кодексах РФ, а также в Законе «О статусе военнослужащих», несовершеннолетняя ФИО4 к таковым не относится, поскольку на иждивении последнего не находится, кроме того, брак между сторонами заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что несовершеннолетний ребенок находится на воспитании ответчика менее пяти лет, получает пособие по потере кормильца, также ребенок имеет трудоспособную и не лишенную родительских прав мать – истца по делу, которая обязана заботится и содержать ее, таким образом, доход ФИО2 не является основным, единственным источником средств существования ребенка.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства обороны РФ Пак А.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, поддержав пояснения представителя Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - войсковой части № в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте извещен в установленном законом порядке, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с ФИО1 она вместе работала до беременности, также они ранее проживали в одном подъезде дома <адрес>, после рождения детей, они продолжали общаться, старшие дети ходили в одну школу.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ФИО3, представителя Министерства обороны РФ Пак А.М., изучив материалы дела, допросив свидетеля ФИО7, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является военнослужащим войсковой части 51460 по контракту, контракт о прохождение военной службы заключен на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Врио начальника штаба войсковой части 51460 от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил брак с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации Князе-Волконского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживает с семьей, без регистрации с 2013 года по настоящее время по месту жительства по адресу: <адрес>, и имеет состав семьи: жена ФИО1, сын жены - ФИО8, дочь жены - ФИО4, сын ФИО6

Согласно справке Врио начальника штаба войсковой части 51460 от ДД.ММ.ГГГГ №, в личном деле военнослужащего ФИО2 значатся: жена ФИО1, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Далее, из пояснений сторон установлено, что основанием для обращения ФИО1 в интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с вышеназванным иском в суд, явилась необходимость в получении служебного жилого помещения большой площади, и внесения несовершеннолетнего ребенка в личное дело военнослужащего.

Федеральный закон от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих (абзац 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ).

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 года №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложено законом на истца.

Согласно справкам о начислениях и выплатах КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району», ФИО1 с июля 2015 года по июнь 2018 года получала денежные выплаты по случаю рождения третьего ребенка, ежемесячно, в среднем в размере 13000 руб., с августа 2015 года по декабрь 2016 года - пособие по уходу за ребенком, ежемесячно, в среднем в размере 6000 руб., с июня 2015 года по январь 2016 года - пособие по категории многодетная семья, ежемесячно в размере 1348 руб. 32 коп.

Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год № от ДД.ММ.ГГГГ, доход ФИО2 за 12 месяцев (с января 2017 года по декабрь 2017 года) составляет 697413 руб. 42 коп.

Согласно справке о доходах физического лица за 2018 год № от ДД.ММ.ГГГГ, доход ФИО2 за 5 месяцев (с января 2018 года по май 2018 года) составляет 231045 руб. 81 коп.

Далее установлено, что родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО1 и ФИО5.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Управления ФСБ России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 получает пенсию по случаю потери кормильца на дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер пенсии за ДД.ММ.ГГГГ составил 35155 руб. 80 коп.

Согласно пояснениям истца ФИО1, данным в судебном заседании, ФИО2 в установленном законом порядке ФИО4 не удочерял, поскольку в таком случае, она перестанет получать пенсию по потере кормильца.

ФИО1 – истец по делу, родительских прав не лишена, находится в трудоспособном возрасте и несет в отношении детей права и обязанности, предусмотренные статьей 80 Семейного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Именно родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Только родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Из объяснений сторон, данных в судебном заседании следует, что ФИО1, несовершеннолетняя ФИО4, ФИО2, проживают совместно, одной семьей, ведут совместное хозяйство.

Вместе с тем, в соответствии со статьями 56, 59, 60, 67 ГПК РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих, что несовершеннолетняя ФИО4 находится на иждивении ФИО2, то есть находится на полном его содержании или получает от него помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, суду не представлено и опровергнуто представленными в материалы дела справками о доходах, а факт совместного проживания и ведения хозяйства с ФИО2, доказательством для признания ее членом семьи военнослужащего, сам по себе не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требовании ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение суда составлено 11.07.2018 года.

Судья (подпись) К.А.Архипова

Копия верна:Судья: К.А.Архипова