Решение № 2А-1260/2018 2А-1260/2018 ~ М-565/2018 М-565/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-1260/2018

Дело № 2а – 1260/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Кузик Т.А.,

с участием ст. помощника прокурора Руденко- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2, *** года рождения, уроженец: Россия, .... До осуждения проживал по адресу: Россия, .... Прежние судимости: 1) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года, *** условное осуждение отменено, по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 2) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год 3 месяца. 3) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы в 1 год 6 месяцев. 4) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 8 месяцев. 5) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по ст<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы в 1 год 9 месяцев. По настоящему делу осужден *** Мировым судьей судебного участка №2 Аскизского района Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колони особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 9 месяцев. *** Рубцовским городским судом Алтайского края по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 8 месяцев. Начало срока: ***, конец срока: ***. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен. Регулярно привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству ИУ. К труду относится добросовестно. Имеет среднее образование. Имеет профессию «стропальщик», полученную до осуждения. Вину в совершенном преступлении признает. Иска не имеет. На профилактическом учете не состоит. В отряде отношения поддерживает со средне настроенной частью осужденных. Принимает участие в общественной жизни осужденных. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно, однако не всегда делает для себя положительные выводы из индивидуально-воспитательных бесед. За нарушение режима содержания имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено. Поощрений не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, в порче имущества ИУ замечен не был. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Со слов осужденного, после освобождения намерен проживать по адресу: .... Имеет паспорт РФ. Психологические особенности: замкнут, в коллективе уживчив, в общении с администрацией корректен. Вывод: осужденный ФИО2 характеризуется положительно, (характеристика прилагается). На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 125, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просил установить административный надзор в отношении ФИО2, освобождаемого *** из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, и назначить следующие административные ограничения в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 ч.; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, частью 4 ст. 15 УК РФ просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 с применением части 3 п. «г» ст. 86 УК РФ на срок 8 лет до ***.

Представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора, указав, что не согласен с «ночным» ограничением и количеством 4 явок в месяц для регистрации.

Старший помощник прокурора Руденко-ФИО1 в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению. Вместе с тем полагала необходимым установить поднадзорному следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211,

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 был осужден:

1) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года, *** условное осуждение отменено, по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. 2) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 1 год 3 месяца. 3) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы в 1 год 6 месяцев. 4) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 8 месяцев. 5) *** Аскизским районным судом Республики Хакасия по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы в 1 год 9 месяцев.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Мирового судьи судебного участка №2 Аскизского района Республики Хакасия от *** (с учетом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от ***) по <данные изъяты> УК РФ (приговор Аскизского районного суда Республики Хакасия от ***) в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год 8 месяцев, установлены следующие ограничения: три раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и установлением ему ограничений; не менять места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа; не выезжать за пределы территории муниципального образования Аскизский район Республики Хакасия; с 23 часов до 06 часов не покидать места жительства или пребывания, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий. Начало срока: ***, конец срока: ***.

ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, приговором от *** в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом. Не трудоустроен. Регулярно привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству ИУ. К труду относится добросовестно. Имеет среднее образование. Имеет профессию «стропальщик», полученную до осуждения. Вину в совершенном преступлении признает. Иска не имеет. На профилактическом учете не состоит. В отряде отношения поддерживает со средне настроенной частью осужденных. Принимает участие в общественной жизни осужденных. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно, однако не всегда делает для себя положительные выводы из индивидуально-воспитательных бесед. За нарушение режима содержания имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено. Поощрений не имеет. Правила личной гигиены соблюдает, в порче имущества ИУ замечен не был. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Со слов осужденного, после освобождения намерен проживать по адресу: .... Имеет паспорт РФ. Психологические особенности: замкнут, в коллективе уживчив, в общении с администрацией корректен. Вывод: осужденный ФИО2 характеризуется положительно, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ***, который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с ***, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административное ограничение: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

При определении перечня и характера административных ограничений и кратности явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, ранее неоднократно судимого, его поведение в период отбывания наказания, совершение преступления в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения (приговор Аскизского районного суда Республики Хакасия от ***).

При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2-х раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ***, который исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы с ***.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Хильчук