Решение № 2А-646/2023 2А-646/2023~М-589/2023 М-589/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-646/2023

УИД №

Дело №2а-646/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и обязании ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и обязании ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований, просит суд признать незаконным бездействие муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц в <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> обязать администрацию города Уварово Тамбовской области ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ, ссылаясь на следующее.

Уваровской межрайонной прокуратурой Тамбовской области на постоянной основе осуществляется надзор в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму.

В ходе проведения проверки установлены нарушения в данной сфере со стороны администрации города Уварово Тамбовской области.

В силу части 1 статьи 132Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно ст.51 Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.5, ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с п.3, п.п. 7.1 п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа.

Как следует из положений ч.1 ст.209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с решением Уваровского городского Совета народных депутатов № от 30.06.2005г. «Об утверждении реестра муниципального имущества» в собственности городского округа город Уварово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

Исходя из вышеизложенного, бремя содержания муниципального имущества должна нести администрация города Уварово Тамбовской области.

В ходе проведения Уваровской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что <данные изъяты> расположенная по вышеуказанному адресу, находится в собственности администрации города Уварово Тамбовской области и не содержится администрацией города Уварово Тамбовской области надлежащим образом, так как <данные изъяты>

Невыполнение администрацией города Уварово Тамбовской области, возложенных федеральным законом мероприятий по профилактике терроризма, создают угрозу безопасности граждан, сохранности имущества физических лиц в случае совершения террористического акта.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заявление главы администрации г.Уварово Тамбовской области ФИО2, согласно которому, муниципальное образование городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации г.Уварово Тамбовской области признает административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора в полном объеме, указав, что административный ответчик не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Учитывая категорию дела, в соответствии с положениями части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и обязании ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи157 КАСРФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Из акта проверки, составленного <данные изъяты> Уваровского межрайонного прокурора ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, установлено что <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> находится в собственности администрации города Уварово Тамбовской области и не содержится администрацией города Уварово Тамбовской области надлежащим образом, так как имеет <данные изъяты>

Невыполнение администрацией города Уварово Тамбовской области, возложенных федеральным законом мероприятий по профилактике терроризма, создают угрозу безопасности граждан, сохранности имущества физических лиц в случае совершения террористического акта.

Принимая во внимание, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, данное заявление не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации и другим федеральным законам, а представленные суду документы подтверждают, что чьи-либо права и охраняемые законом интересы, при удовлетворении иска административного истца, не будут нарушены, признания административного иска могут быть приняты судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь частями 3 и 5 статьи 46 КАС РФ, статьями 157, 175-180, 293 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования заместителя Уваровского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным бездействия и обязании ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального образования городской округ город Уварово Тамбовской области в лице администрации города Уварово Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер, направленных на ограничение доступа посторонних лиц в <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес>

Обязать администрацию города Уварово Тамбовской области ограничить доступ посторонних лиц в <данные изъяты> с кадастровым №, расположенное по адресу: <адрес> в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.П. Пудикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Пудикова