Постановление № 5-734/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-734/2021

Дело № 5-734/2021

УИД 44RS0005-01-2021-001105-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Буй Костромской области 08 июня 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Исупова Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего специалиста миграционного пункта МО МВД России «Буйский» ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Украины, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение в Буйский районный суд Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому последняя 08.06.2021 в 10 час. 00 мин. в миграционном пункте МО МВД России «Буйский», допустила нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», превысила срок временного пребывания, установленный п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток пребывания на территории Российской Федерации в период с 18.12.2020 по 15.03.2021 и с 03.06.2021 по настоящее время, по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признала, в содеянном раскаялась. Дополнительно суду пояснила, чтобы была вынуждена вернуться в Российскую Федерацию, поскольку на территории Российской Федерации проживает ее мать, которая нуждается в постоянном уходе.

Старший специалист миграционного пункта МО МВД России «Буйский» ФИО2, составившая протокол, требование о привлечении указанного лица к административной ответственности поддержала.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 08.06.2021 сотрудниками МП МО МВД «Буйский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданкой Украины ФИО1, которая, прибыв в Российскую Федерацию, по истечению, установленных законодательством суток, оснований для продолжения пребывания и проживания в РФ не имела. Указанное бездействие ФИО1 нарушило п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ. Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела ее письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданки Украины, копией досье миграционного гражданина. В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (раскаяние в содеянном) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе производства по делу установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживет мать П., являющаяся гражданкой Российской Федерации. ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации для того, чтобы ухаживать за своей матерью, которая нуждается в постоянном уходе. Поэтому судья не находит оснований для применения дополнительного наказания, так как произойдет несоразмерное вмешательство в личную и семейную жизнь привлекаемого к административной ответственности лица.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Костромской области (УМВД России по Костромской области), л/сч. 04411495630, ИНН <***>, р/с <***>, в отделение Кострома Банка России, БИК 013469126, код ОКТМО 34701000, КПП 440101001, код бюджетной классификации 188 1 16 01181019000 140, взыскатель УМВД России по Костромской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Буйский районный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области

Судья Н.В. Исупова