Решение № 12-13/2019 12-235/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 12-13/2019

дело № 12-13/2019


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 19 февраля 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО2 на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> С. <...> от <...>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> С. <...> от <...> ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что <...> в 10 часов 50 минут ФИО2, управляя автомобилем ГАЗ-32213 госномер <...>, нарушил правила перевозки пассажиров, то есть перевозил ребенка до 7 лет без специальных удерживающих устройств и детского кресла - сиденья.

В своей жалобе ФИО2 просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, мотивируя тем, что в постановлении инспектор ДПС указывает, что он нарушил п.22.3 ПДД, то есть правила перевозки пассажиров. Считает, что довод инспектора о нарушении правил перевозки детей без специального удерживающего устройства, указанный в постановлении противоречит п.22.3 ПДД, в котором прописаны правила о количестве перевозимых пассажиров и месте в автомобиле.

В суде ФИО2 поддержал жалобу, просил отменить постановление и прекратить производство по делу в связи отсутствием в его действиях состава правонарушения, привел доводы, изложенные в жалобе. Пояснил, что он на месте не был согласен с вменяемым ему правонарушением, однако инспектор не разъяснил, что он может написать об этом в протоколе.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау С., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав ФИО2, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, событие правонарушения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Указанные требования закона при рассмотрении административного дела старшим инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> С. выполнены не были. В постановлении не приведены доказательства, на основании которых инспектор сделал вывод о наличии в действиях ФИО2 вменяемого нарушения.

В представленных в суд материалах имеется лишь постановление по делу об административном правонарушении, в котором указывается на то, что ФИО2 управлял автомобилем ГАЗ-32213 государственный регистрационный знак <...>, нарушил правила перевозки пассажиров, то есть перевозил ребенка до 7 лет без специальных удерживающих устройств и детского кресла сиденья. Других доказательств в материалах дела не имеется.

Также в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что ФИО2 нарушил п.22.3 ПДД РФ, согласно которому: «Число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест», тогда как согласно постановлению инспектор вменяет ФИО2 правонарушение, предусмотренное частью статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения.

В силу ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт совершения ФИО2 вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> С. <...> от <...> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> С. <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья <...>

<...>