Решение № 2-582/2017 2-582/2017~М-598/2017 М-598/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-582/2017

Сызранский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-582/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области об исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на основании решения Сызранского районного суда Самарской области от 12.09.2016 по делу №2-643/16 в порядке наследования по закону после отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН право собственности зарегистрировано 13.04.2017 года.

Вместе с тем в государственном кадастре недвижимости так же содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № расположенном: <адрес>, площадь 3726,27 кв.м, правообладателем которого указана она, сведения о документе основании отсутствуют, сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН 07.12.2005 года в результате проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, документом-основанием является постановление Волжского с/совета от ДД.ММ.ГГГГ года №. В Архивной выписке из данного Постановления администрации Волжского сельсовета Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков» земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании, закреплены за гражданами, в том числе под № значится ФИО5, соответственно содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения носят ошибочный характер. Она государственную регистрацию прав на данный участок не осуществляла. При обращении в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с просьбой о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, площадь 3726,27 кв.м, она получила письмо с разъяснением о том, что данный вопрос можно решить только в судебном порядке. Просила исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала, указав, что просит исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3726,27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, оставив решение по исковым требованиям ФИО1 на усмотрение суда (л.д. 58).

Представитель ответчика администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, согласившись с исковыми требованиями ФИО1 (л.д. 34).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, представленном в суд просил рассмотреть дело без его участия, указав, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках: с кадастровым номером №, уточненной площадью 3726,27 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО2 Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) 07.12.2005 года при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках; с кадастровым номером №, декларированной площадью 2500 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - ведение личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО1 (рег. запись от 13.04.2017 года №). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН 14.01.2015 года на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылаясь на ч.ч. 3, 15 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указал, что связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. Просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать (л.д. 31 – 32).

Суд, заслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, обозрив дело правоустанавливающих документов по объекту недвижимости с кадастровым номером №, материалы гражданского дела №2-643/16 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, пришел к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается - внесение в Единый государственный реестр недвижимости, в частности, сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 3 ст. 41 данного Закона снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Частью 4 статьи 69 названного Закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу положения ч. 15 ст. 41, ч.ч. 10, 11 ст. 60, ч.3 ст. 70 Федерального закона от 03.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав снимает земельный участок с государственного кадастрового учета в случае если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, не осуществлена государственная регистрация права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления 6на земельный участок; снятие с государственного кадастрового учета и прекращение государственной регистрации прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд; земельные участки, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Постановлением администрации Волжского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании, закреплены за гражданами, в том числе под № значится ФИО5 – 0,25 (л.д. 10).

В представленной ФГБУ ФКП «Росреестра» по Самарской области инвентаризационной описи о ранее учтенных земельных участках, расположенных в границе кадастрового квартала № Сызранского района Самарской области в списке землепользователей ранее учтенных земельных участков, сведения о которых внесены в ГРЗ КР, по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство площадью 3726, 27 кв.м. правообладателем указана ФИО1 вид права на участок: собственность на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-65).

Межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области предоставлены в судебное заседание материалы по инвентаризации земель населенного пункта Разбросной Волжского округа Сызранского района Самарской области Том III, Книга 8 в составе которых находится землеустроительное дело по земельному участку по <адрес> из которого следует, что на основании завещания о праве на наследство землепользователем земельного участка с кадастровым номером № площадью 3726 кв.м. является ФИО1

В соответствии с Планом земельного участка его площадь составляет 3726 кв.м. В списке землепользователей указано, что правоустанавливающим документом землепользователя ФИО1 на земельный участок является завещание о праве на наследство б/н. Права не оформлены (л.д. 24 - 28).

В кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью 3726,27 кв.м. сведения о регистрации прав отсутствуют (л.д. 11).

Таким образом, сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости на основании решения органа местного самоуправления Постановления администрации Волжского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» о выделении в собственность земельного участка ФИО5, наследодателя и отца истицы ФИО1, и инвентаризации земель в которых ФИО1 уже указана как собственник в порядке наследования по завещанию после смерти отца ФИО5, при этом площадь земельного участка указана по фактическому ее использованию.

Судом также установлено, что решением Сызранского районного суда Самарской области от 12.09.2016 года за ФИО1 признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после отца ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6 – 7). Основанием возникновения права собственности на земельный участок у ФИО5 указано Постановлением администрации Волжского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков» и свидетельство на право собственности на землю, выданное на основании вышеуказанного Постановления.

Из Дела правоустанавливающих документов по объекту недвижимости земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следует, что по заявлению ФИО1 на основании решения Сызранского районного суда Самарской области от 12.09.2016 года №2-643/16 за ней зарегистрировано право собственности на него (л.д. 37 – 48), что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2017 года (л.д. 12).

В связи с тем, что один и тот же земельный участок дважды внесен в государственный кадастр недвижимости, но по разным основаниям, ФИО1 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью 3726,27 кв.м., т.к. за ней решением суда на этот участок признано право собственности площадью 2500 кв.м. в соответствии с правоустанавливающими документами.

ФГБУ «ФКП ФСГР, кадастра и картографии» по Самарской области ФИО1 отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес> площадью 3726,27 кв.м. поскольку сведения об указанном земельном участке являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), в связи с чем ФИО1 для решения указанного вопроса было рекомендовано обратиться в судебные органы (л.д. 8 – 9).

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в совокупности представленные доказательства, которые отвечают требованиям гражданского процессуального законодательства, являются допустимыми и относимыми по предмету спора, суд приходит к выводу, что земельные участки с кадастровыми номерами: № и №, являются ранее учтенными земельными участками, сведения о которых не носят временный характер, работы по их преобразованию не проводились, но фактически являются одним и тем же объектом недвижимости, но с разными площадями. Правовых основания для исключения земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра прав не имеется.

Поскольку отсутствует установленный законом порядок исключения из Единого государственного реестра недвижимости ранее учтенного земельного участка по указанным основаниям, что является пробелом законодательства, принимая во внимание отсутствие иных способов разрешения установленной судом данной коллизии с помощью норм права, предусматривающих порядок исключения из Единого государственного реестра недвижимости ранее учтенного земельного участка, суд полагает, что данное обстоятельство не должно препятствовать участникам гражданского оборота в реализации их законных прав на исключения из Единого государственного реестра недвижимости ранее учтенного земельного участка в случае, если один и тот же земельный участок дважды поставлен на кадастровый учет по разным основаниям, с разной площадью и имеет разные кадастровые номера.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3726,27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3726,27 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, расположенном по адресу: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера 07.12.2005 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 октября 2017 года.

Судья:



Суд:

Сызранский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация с.п. Волжское (подробнее)
администрация Сызранского района (подробнее)

Судьи дела:

Байгулова Г.С. (судья) (подробнее)