Решение № 2-1423/2019 2-1423/2019~М-557/2019 М-557/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1423/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г.о. Самара

Кировский районный суд г.о. Самара в составе:

Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

При секретаре Сивониной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1423/2019 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истица обратилась в суд с иском, в котором указала, что она является нанимателем <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрирована в указанной квартире с 01.04.1992г.. Квартира была предоставлена истице в качестве служебного помещения в период работы в ЖКО (ЖЭУ №). Лицевой счет на указанную комнату открыт на имя истицы. С целью приватизации квартиры истица обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, в чем было отказано, со ссылкой на служебный статус приватизируемой квартиры. Однако квартира была передана в муниципальную собственность, следовательно, утратила статус служебной. Просит признать за ней – ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного, предоставлялся на время трудовых отношений. Подробная позиция изложена в письменном отзыве.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.91г., Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 названного Закона, Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что нанимателем квартиры по адресу: <адрес> является истица ФИО1, на ее имя открыт лицевой счет.

Истица зарегистрирована в указанной квартире с 01.04.1992г..

В период с 27.05.1986г. по 13.10.1987г., 24.05.1988г. по 31.01.1992г. истица была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что она в период с 12.06.1986г. по 13.010.1991г. работала в ЖКО (ЖЭУ № 2) от 9 ГПЗ в должности штукатура-маляра 4 разряда, 14.10.1991г. была переведена на должность дворника, где работала до 07.07.1998г.. В трудовой книжке имеется отметка о реорганизации 9 ППЗ в АО СПЗ (АООТ СПЗ, ОАО СПЗ).

Право пользования истицы спорной комнатой никем не оспаривается.

Из технического паспорта на квартиру по адресу: <адрес> следует, что квартира состоит из одной комнаты, имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 19,3кв.м., жилая – 12,5кв.м., подсобная – 6,8кв.м..

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Истица свое право на приватизацию на территории г. Самары и Волжского района не использовали, что подтверждается справкой формы-2 АО «Ростехинвентаризация-ФБТИ».

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Судом установлено, что жилое помещение – <адрес> является изолированным помещением и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.01.2019г., в передаче жилого помещения в порядке приватизации отказано, указано на невозможность приватизации служебного жилого помещения, а так же на нецелесообразность исключения спорной квартиры из специализированного жилищного фонда.

Между тем, на основании решения Комитета по управлению имуществом <адрес> № от 26.12.1995г. <адрес> передан в муниципальную собственность.

Из выписки из реестра следует, что объект недвижимости - <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества на основании вышеуказанного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Таким образом, ответчик не представил суду доказательств сохранения за спорной комнатой статуса служебного жилого помещения.

В силу ст. ст. 5. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. То есть, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 11 апреля 2011 г. N 4-П, изменение правового режима жилых помещений обусловлено передачей зданий, в которых они расположены, в ведение органов местного самоуправления, когда проживающие в них граждане оказываются пользователями жилых помещений, принадлежащих наймодателю, который не является их работодателем.

В соответствии со ст.102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Истица с ответчиком в трудовых отношениях не состоят.

Ответчик после передачи ему прав на спорное жилое помещение новый договор найма служебного жилого помещения не заключал.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение утратило статус служебного.

Таким образом, истица вселена в спорное помещение на законных основаниях, на данные правоотношения распространяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем, истица имеет законное конституционное право на приватизацию, в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации на условиях, предусмотренных указанным законом, который не содержит каких-либо ограничений в приватизации занимаемых гражданами муниципальных жилых помещений.

Согласно справкам АО «Ростехинвентаризация-ФБТИ», выпискам из ЕГРН истицей право на приватизацию не использовано.

Согласно ст.11, 12 ГК РФ, защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Исходя из преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п.2 ч.2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание, что истица занимает жилое помещение на законном основании, право на приватизацию не использовала и имеет право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 19,3кв.м., жилой площадью 12,50кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Кировский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.05.2019г.

Председательствующий: Т.С. Меркулова