Решение № 2А-1365/2020 2А-1365/2020~М-1297/2020 М-1297/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-1365/2020

Дело № 2а-1365/2020

43RS0002-01-2020-001774-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 20 мая 2020 г.

Октябрьский районный суд г. Кирова

в составе председательствующего судьи Тимкиной Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кочуровой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1365/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц,

установил:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик в соответствии со ст. 207,209 НК РФ является плательщиком НДФЛ. Прекратив деятельность индивидуального предпринимателя, не представил в 5-дневный срок, установленный ч.3 ст.229 НК РФ, со дня прекращения такой деятельности декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год. Налоговая декларация была представлена позднее, а именно 20.10.2015. В адрес административного ответчика вынесено решение № 1999 от 21.03.2016 о привлечении его к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа. Налоговым органом в отношении должника выставлено и направлено требование об уплате штрафа, которое по настоящее время ответчиком не исполнено.

Просят суд взыскать с ответчика штраф по НДФЛ на сумму 2550,60 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживают.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации путем направления заказного письма с уведомлением по месту жительства и регистрации ответчика,согласно ШПИ указано «неудачная попытка вручения»,письмо вернулось в адрес суда.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела (ответчика), является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд расценивает неявку административного ответчика, как злоупотребление процессуальными правами, поскольку данные действия направлены именно на затруднение в развитии и завершении судебного процесса. Ответчик не представил суду отзыв на исковое заявление, не воспользовался правом отстаивать свою позицию в судебном процессе, представлять доказательства по делу, в том числе по факту оплаты задолженности по налогам, участвовать в их исследовании.

Суд, на основании оценки представленных по делу доказательств, считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и п.1 ст. 228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст.227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Согласно п.1 ст.119 НК РФ (в редакции на момент вынесения решения № 1999 от 21.03.2016) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей (п. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ).

Суд, исследовав материалы административного дела, установил следующие юридически значимые обстоятельства дела.

22.09.2014 административный ответчик прекратил деятельность индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1 ст.229 НК РФ административный ответчик должен был представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а именно не позднее 30.04.2015.

Фактически административный ответчик представила налоговую декларацию по НДФЛ за 2014 год 20.10.2015, сумма НДФЛ составила к уплате 8502 руб., чем совершила налоговое правонарушение, за которое предусмотрена налоговая ответственность п.1 ст.119 НК РФ.

Решением № 1999 от 21.03.2016 после проведения камеральной проверки, административный ответчик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 2550,60 руб. (расчет: 8502 руб. * 6 мес. * 5%).

Указанным решением предложено в срок 1 месяц со дня вынесения решения (то есть по 21.04.2016) уплатить штраф.

Указанное решение направлено в адрес административного ответчика 22.03.2016, данный факт подтвержден списком на отправку заказных писем. Решение осталось административным ответчиком не исполнено.

В адрес административного ответчика выставлено требование № 6186 по состоянию на 13.05.2016 на сумму 2550,60 руб., в котором установлен срок 06.06.2016.

Требование об уплате штрафа направлено в адрес налогоплательщика в установленный законом срок, данный факт подтвержден реестром почтовой корреспонденции от 13.05.2016. Требование в свою очередь тоже оставлено без исполнения.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В соответствии с абз.3 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае сумма штрафа не превысила 3000 руб., поэтому налоговый орган своевременно обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, а именно срок необходимо исчислять с 06.06.2016, установленный требованием № 6186 по состоянию на 13.05.2016 (3 года + 6 месяцев, должен обратиться в суд до 06.12.2019).

Налоговый орган не пропустил срок подачи заявления мировому судье на выдачу судебного приказа на взыскание задолженности по налогам и пени с ответчика, заявление подано 01.10.2019.

В судебном заседании установлено, что 04.10.2019 мировой судья вынес административный судебный приказ № 65/2а-3237/2019 о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу по НДФЛ за 2014 год в сумме 2550,60 руб., пени в размере 92,52 руб., 617,46 руб., 38,93 руб., 447,61 руб..

Суд установил, что 30.10.2019 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 04.10.2019 № 65/2а-3237/2019, так как от административного ответчика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд установил, что налоговый орган не пропустил срок подачи административного искового заявления с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафу. Административное исковое заявление подано в Октябрьский районный суд г.Кирова 13.04.2020.

Кроме того, в силу ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Киров» в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову к ФИО1 о взыскании штрафа по налогу на доходы физических лиц - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты>, за счет имущества должника в пользу ИФНС России по городу Кирову штраф по НДФЛ на сумму 2550,60 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Кирова.

Председательствующий судья Л.А. Тимкина