Решение № 2-2788/2019 2-2788/2019~М-2508/2019 М-2508/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 2-2788/2019

Дело № 2-2788/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, ссылаясь на то, что <дата> между Администрацией <адрес> и истцом был заключен договор аренды земли под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> в <адрес>.

Договор был заключен на основании разрешения УАиГ Администрации города № от <дата>.

Согласно кадастровой выписке земельный участок по адресу: <адрес> в <адрес> находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На земельном участке по указанному адресу в 60-х годах собственниками квартир было построено нежилое здание (гараж) литера «В», состоящее из 7 гаражных боксов. В пользовании истца находится гаражный бокс, состоящий из помещения № общей площадью 20,4 кв.м.

В настоящее время возникла необходимость оформления правоустанавливающих документов на гараж.

Государственная регистрация права является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> здание литера «В», общей площадью 147,7 кв.м признано капитальным строением, неподлежащим сносу.

В соответствии с жилищным законодательством в 2015 году было проведено общее собрание собственников помещений, на котором было получено согласие на оформление правоустанавливающих документов на гаражи.

В апреле 2015 года собственники помещений обращались в МУП «ЦТИ» Администрации <адрес> с заявлением о проведении досудебной судебно-строительной экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: является ли капитальным здание гаража литера «В».

Согласно выводам экспертного заключения конструктивное решение здания литера «В» соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью людей.

Здание гаража литера «В», общей площадью 147,7 кв.м. (площадь застройки земельного участка 157 кв.м.), находящееся по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенного к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

Просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение, состоящее из помещения № первого этажа общей площадью 20,4 кв.м, в здании гаража литера «В», расположенного по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный времени и месте разбирательства по делу, не явился.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с законом.

Суд с учетом мнения участвующих в деле лиц определил рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела. <дата> между Администрацией <адрес> и истцом был заключен договор аренды земли под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> в <адрес>.

Договор был заключен на основании разрешения УАиГ Администрации города № от <дата>.

Согласно кадастровой выписке земельный участок по адресу: <адрес> в <адрес> находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.

На земельном участке по указанному адресу собственниками квартир было построено нежилое здание (гараж) литера «В», состоящее из 7 гаражных боксов. В пользовании истца находится гаражный бокс, состоящий из помещения № общей площадью 20,4 кв.м.

Решением Новочеркасского городского суда от <дата> здание литера «В», общей площадью 147,7 кв.м признано капитальным строением, неподлежащим сносу.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было проведено общее собрание собственников помещений, на котором было получено согласие на оформление правоустанавливающих документов на гаражи.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В апреле 2015 года собственники помещений обращались в МУП «ЦТИ» Администрации <адрес> с заявлением о проведении досудебной судебно-строительной экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: является ли капитальным здание гаража литера «В».

Согласно выводам экспертного заключения конструктивное решение здания литера «В» соответствует типовому строению, описанному в таблице №а Сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью людей.

Здание гаража литера «В», общей площадью 147,7 кв.м. (площадь застройки земельного участка 157 кв.м.), находящееся по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенного к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение, состоящее из помещения № первого этажа общей площадью 20,4 кв.м, в здании гаража литера «В», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 06 августа 2019 года.