Решение № 2-2437/2017 2-2437/2017~М0-1143/2017 М0-1143/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-2437/2017

-


Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2017 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.В.,

при секретаре ФИО8

с участием: представителя истца ФИО9 – по доверенности ФИО10

представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области по доверенности – ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2437/2017 по иску ФИО12 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу в тяжелых условиях труда и назначении досрочной пенсии,

Установил:

ФИО13 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу в тяжелых условиях труда и назначении досрочной пенсии указав, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ день) работал слесарем-ремонтником третьего разряда в цехе 48/3 Сборочно-кузовного производства в Волжском объединении по производству легковых автомобилей (Авто ВАЗ), из которых в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 01.03.1999 г. в должности электрогазосварщика четвертого разряда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> дня) работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке по четвертому разряду в авторемонтной мастерской в организации ООО «Старком».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> дня) работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке в организации ООО «АМТ - Сервис».

В указанные периоды истец работал полный рабочий день с установленными трудовыми обязанностями.

Истец достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, из которых не менее <данные изъяты> дней он работал на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, согласно трудовой книжке он имеет страховой стаж <данные изъяты> дней на работах, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда.

Истец неоднократно обращался к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ему отказывали. В ДД.ММ.ГГГГ года он письменно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ г. УПФ РФ в Автозаводском районе ему было в этом отказано, в связи с тем, что в специальный стаж работы на основании трудовой книжки и справки № 38 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ПАО «Автоваз», не засчитываются:

период отпусков без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ г. - 9 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 29 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 28 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 33 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 24 дня, ДД.ММ.ГГГГ г. - 24 дня, ДД.ММ.ГГГГ г. - 24 дня, ДД.ММ.ГГГГ г. - 19 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 10 дней, ДД.ММ.ГГГГ г. - 19 дней; прочие отвлечения от основной работы (забастовки, гособязанности):

гособязанности: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; оплата дней по колдоговору: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; работа с сокращенным (неполным) рабочим днем,

простои: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

простои: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

работа в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня: ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ - 49 дней на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Кроме того, в решении Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан имеется указание о том, что периоды работы в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Строй-сфера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БК Монолит» не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость, полный рабочий день в особых условиях (на видах сварки в соответствии с разделом XXXIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10). Льготные справки не предоставлены, согласно ответов ПФР, организации на учете как имеющие особые условия труда не состояли, Перечни льготных профессий не утверждались, индивидуальные сведения представлены организациями с указанием общих условий труда.

Истец с данным решением ГУ – УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти не согласен, считает доводы ответчика не законными, поскольку согласно записей, имеющихся в его трудовой книжке, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он числился и работал в должности слесаря-ремонтника и электрогазосварщика в ОАО «АВТОВАЗ»; в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он числился и работал в должности электрогазосварщика в организации ООО «Строй-Сфера», исполнял трудовые обязанности слесаря-ремонтника и электрогазосварщика; в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. истец числился в должности электрогазосварщика организации ООО «БК Монолит», что, по его мнению, доказывает факт занятости на работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями работы, а следовательно дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании указанного, истец просил суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области включить ему в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Строй-Сфера»;

- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «БК Монолит»,

и назначить ФИО14 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО15 (л.д. 8), основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживала. Просила суд включить истцу в специальный трудовой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «Строй-Сфера» по специальности слесаря-ремонтника и электрогазосварщика и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «БК Монолит» по специальности электрогазосварщика. Просила суд исковые требования удовлетворить. В обоснование заявленных требований указывала, что истец работал на работах с тяжелыми условиями труда, имеет страховой стаж не менее ДД.ММ.ГГГГ лет, из которых не менее ДД.ММ.ГГГГ дней на работах с тяжелыми условиями труда, что следует из протокола решения Комиссии УПФ РФ в Автозаводском районе г. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, записями в трудовой книжке истца, также подтверждается стаж истца на работах, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда. Отдельных документов по виду и характеру работы, работодатели истцу не выдают.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти по доверенности ФИО16 (л.д. 16), в судебном заседании с исковыми требованиями не соглашалась. В обоснование заявленных возражений указывала, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «БК Монолит» в качестве газоэлектросварщика не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость, полный рабочий день в особых условиях труда в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Льготные справки истец не предоставил. Организации на учете как имеющие особые условия труда не состояли. В соответствии с выпиской из лицевого счета истца работодатель подал в ПФР сведения, предусмотренные законом без отметки на особые условия труда, следовательно работодатель определил, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж. На момент обращения истца в Пенсионный Фонд 14.04.2016 года, у него имелось право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в возврате ДД.ММ.ГГГГ лет, однако необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии на момент обращения истца к ответчику не имелось. Кроме того, справки подтверждения работы и выписки лицевого счета работника работодатель не подтвердил, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

До 31.12.2014 года трудовые пенсии по старости назначались досрочно на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-Ф3, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено кодом 23200000-19756 раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», правом на досрочную страховую пенсию пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что ФИО17 обратился в Управление ПФР в ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года он работал в ОАО «АВТОВАЗ», из которых с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности слесаря-ремонтника и электрогазовсварщика 4 разряда (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ года уволен за совершение хищения из ОАО «АВТОВАЗ».

ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа № 2 истец принят на должность газоэлектросварщика по IV разряду в ООО «Строй-сфера» (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ года истец уволен по собственному желанию из ООО «Строй-Сфера» (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ года на основании приказа № № истец принят на должность электрогазосварщик в ООО «БК Монолит» (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ года истец уволен за прогул из ООО «БК Монолит» (л.д. 5).

Судом установлено, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> день), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> дня) засчитаны Пенсионным Фондом в специальный стаж с момента, когда истец фактически приступил к работе и за исключением периодов отсутствия работы во вредных условиях, отвлечений от работы, согласно представленных документов.

Период работы ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве газоэлектросварщика в ООО «Строй-Сфера» и период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «БК Монолит» в качестве газоэлектросварщика не засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца, полный рабочий день в особых условиях труда в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

По мнению суда, указанные периоды обоснованно не были включены в специальный стаж истца, так как на основании ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: -документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица: - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, " установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются:

позиция 23200000-19906 — электросварщики ручной сварки;

позиция 23200000-19756 — элекрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что истец в подтверждение обоснованности своих требований не предоставил документы, уточняющие характер работы и условия труда в спорные периоды, подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, т.е. не предоставил льготные справки. В свою очередь данные обстоятельства не подтверждены и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 20-24).

Из материалов дела следует, что организации ООО «Строй-Сфера» и ООО «БК Монолит», где истец работал в спорные периоды, на учете как имеющие особые условия труда не состояли. В соответствии с выпиской из лицевого счета истца работодатель подал в ПФР сведения, предусмотренные законом без отметки на особые условия труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, доказательств, подтверждающих работу с особыми условиями труда в спорные периоды, истцом не представлено.

На основании изложенного, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что на момент обращения истца за назначением пенсии, у последнего не возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу в тяжелых условиях труда.

Принимая во внимание вышеизложенное, на основании ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 24, 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО19 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим работу в тяжелых условиях труда и назначении досрочной пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 21.04.2017 года.

Судья С.В. Фролова