Решение № 2А-892/2017 2А-892/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-892/2017

Дело № 2а-892/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.,

с участием прокурора Коледенко С.А.

при секретаре Ибрагимовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 02 ноября 2017 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 ГУФСИН по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-1 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, после 23-00 до 06-00, и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещение выезда за пределы территории постоянного места жительства, выбранного после освобождения, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировали следующим. Освобождающийся ФИО1 осужден по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 19.05.1999 года (с учетом изменений внесенных постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 24.05.2004 года, постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 20.05.2008 года) по п. «в» ч.3 ст.162, п. «з» ч.2 ст.105, п.п. «а, в, г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.02.1995 года) к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Мариинского городского суда от 11.04.2016 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, ФИО1 снижен срок наказания до 19 лет 9 месяцев лишения свободы. Начало срока – 09.05.1998 года. Конец срока – 08.02.2018 года. Осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Администрация учреждения ходатайствует об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился. <...>

Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить частично в части установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, установления административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Отказать административному истцу в удовлетворении и установлении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Кемеровского областного суда от 19.05.1999 года, с учетом изменений внесенных постановлением Енисейского районного суда Красноярского края от 24.05.2004 года, постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 20.05.2008 года, по п. «в» ч.3 ст.162, п. «з» ч.2 ст.105, п.п. «а, в, г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 18 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ (приговор Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 15.02.1995 года) к 19 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно постановлению Мариинского городского суда от 11.04.2016 года приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, ФИО1 снижен срок наказания до 19 лет 9 месяцев лишения свободы.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, по приговору судом признан опасный рецидив преступлений.

Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 характеризуется отрицательно.

<...>

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (ред. от 07.07.2003 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, в соответствии с действующим законодательством относится к категории особо тяжкого преступления, по освобождении из мест лишения свободы имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает правильным установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующее административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не усматривает оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуально профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, <...> судимого по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 19.05.1999 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения – в течение восьми лет со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении и установлении административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запрещения пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков отказать за необоснованностью.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2017 года

Судья – Т.А. Гильманова

<...>

<...>

СОГЛАСОВАНО: Судья________________________Т.А. Гильманова