Постановление № 5-676/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-676/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.-к. Анапа 10 сентября 2020 г.

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Долина И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 рождения, уроженца (...), временно проживающего по адресу: (...),

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09 сентября 2020г. в 09 час 30 минут в (...), был выявлен гражданин (...) ФИО1 въехавший в РФ 11.01.2015 года, который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда после истечения срока временного пребывания установленного п.1 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания истек 10.04.2015 года.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил те обстоятельства, которые изложены в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав правонарушителя, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и нашли свое подтверждение собранными по делу доказательствами. В частности вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 18-293205 от 09.09.2020г., рапортом сотрудника полиции ФИО2, объяснением ФИО1, протоколом об административном задержании, протоколом личного досмотра, и другими документами.

При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, то, что правонарушитель вину признал, в содеянном раскаялся.

Исходя из материала, ФИО1 заключил брак с гражданкой (...) ССО 00.00.0000.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившие в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с этим Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лиц из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

На этом основании представляется, что по смыслу положений указанной статьи Конвенции административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Решая вопрос о виде и мере наказания лица, привлекаемого к административной ответственности, принимаю во внимание обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и с учётом вышеизложенного считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам и тяжести совершенного административного правонарушения, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1, 00.00.0000 рождения, уроженца (...), временно проживающего по адресу: (...), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере двух тысяч рублей, штраф уплатить в доход государства на счет УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю) расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 231001001, БИК 040349001, Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар ОКТМО Анапский район КБК код бюджетной классификации 19211640000016020140, УИН 18880423200182932051.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда: И.О. Долина