Постановление № 5-21/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-21/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 02.02.2018 года

Судья Октябрьского района г. Самары Теренин А.В.,

с участием представителя Общества с ограниченной отвественностью «УК Энерготехсервис» - ФИО1, по доверенности №... от 15.01.2018 года,

ведущего специалиста-эксперта отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области В.И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-21/2018 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Энерготехсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от 24.10.2017 года, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене В.И.Г. в отношении ООО УК «Энерготехсервис», следует, что в 11 часов 00 минут 18.12.2017 года согласно экспертному заключению отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г.о. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» №... от 20.12.2017 при проведении лабораторно-инструментальных испытаний 18.12.2017 года в ночное время с 23.00 до 23.30 часов при включенных источниках шума оборудование (электрощитовая, оборудование ИТП и насосной установки) при замерах широкополосного, постоянного по времени уровня шума в жилой комнате квартиры №... дома № 19 по ул. Отважной, от работы оборудования электрощитовой, оборудование ИТП и насосной установки дома), превышают предельно допустимые уровней звукового давления с учетом фона в октавных полосах со среднегеометрическими частотами уровня звука на 1 дБА с учетом поправки минус (-_) 5 дБА, установленных для ночного времени суток санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, что является нарушением ст. 23 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27 декабря 2010 года), СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО УК «Энерготехсервис» - ФИО1 в судебном заседании предоставила письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области поддержала протокол об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Из материалов дела следует, что 08.12.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене В.И.Г. было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО УК «Энерготехсервис» по ст. 6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от 28.11.2017 года) о наличии шума от работы электрощитовой в квартире №... по ул. Отважная, дом №29.

18.12.2017 года главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области В.И.Г. произведен осмотр жилого дома № 29 по ул. Отважной г. Самары, находящегося на обслуживании ООО УК «Энерготехсервис», о чем составлен протокол №.... Из данного протокола следует, что на момент осмотра мест общего пользования установлено, что жилой дом 12 этажей по ул. Отважной, 29. Квартира расположена на 1 этаже. Электрощитовая смежна с квартирой и насосная также расположена смежно с квартирой 29 – жилой комнатой.

Согласно экспертного заключения №... от 20.12.2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» по результатам лабораторных испытаний уровня постоянного шума, измеренного в ночное время суток в квартире № 5 жилого дома № 29 по ул. Отважная в г. Самара не соответствуют государственным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

25.12.2017 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене В.И.Г. в отношении ООО УК «Энерготехсервис» составлен протокол №... за нарушения ст. 23 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями от 27 декабря 2010 года), СН 2.2.4./2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», за указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении от 25.12.2017 года место совершения административного правонарушения указано, как «г. Самара, ул. Отважная, дом №19, квартира №...», в протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов произведен осмотр по адресу г. Самара, ул. Отважная, дом №29, квартира №29, при этом экспертное заключение №... от 20.12.2017 года произведено по результатам лабораторных испытаний уровней постоянного шума, измеренных в ночное время суток в квартире № 5 жилого дома № 29 по ул. Отважная в г. Самара.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании судом установлено, что по указанному в протоколе об административном правонарушении №... от 25.12.2017 года месту – квартира № 5 дома № 19 по ул. Отважной событие правонарушения не имело места быть, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «УК Энерготехсервис» имеет ИНН №..., однако в названном протоколе об административном правонарушении указан ИНН №....

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5 ч.1 п.2, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «УК Энерготехсервис» по ст.6.4 КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ А.В. Теренин

Копия верна.

Судья:

Секретарь: