Решение № 2-37/2017 2-37/2017(2-701/2016;)~М-739/2016 2-701/2016 М-739/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-37/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Бохан «12» января 2017 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Орноевой Т.А., при секретаре Болдыревой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-37/2017 по исковому заявлению Министерства лесного комплекса <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по очистке лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений в срок до <дата>,

установил:

Истец Министерство лесного комплекса <адрес> в лице его представителя ФИО2, действующего на основании генеральной доверенности от <дата>, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по осуществлению очистки лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений № от <дата>, расположенной в <адрес>, МО <адрес>, <адрес> участковое лесничество, в квартале №, выдел №, дача <адрес>, дел.№, произвести очистку погрузочной площадки от порубочных остатков в вершинной части деревьев на площади <данные изъяты> га путем сбора в кучи со сжиганием в пожаробезопасный период, вывезти брошенную (не вывезенную в срок) древесину сортиментом по <данные изъяты> м, в количестве <данные изъяты> шт. общим объемом <данные изъяты> куб.м в срок до <дата>.

В обоснование иска указывает, что между Министерством и ФИО3 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от <дата>, согласно которому на основании протокола комиссии № от <дата> по договору купли-проджи продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные в квартале № выдел № дача <адрес> дел.№ <адрес> участкового лесничества в <адрес>, для заготовки древесины в объеме <данные изъяты> куб.м с целью заготовки дров. Согласно п.7 ип.8 данного договора купли-продажи покупатель ФИО1 обязан в срок до <дата> вывезти древесину и очистить лесосеку от порубочных остатков одновременно с заготовкой путем сбора в кучи и валы с последующим оставлением на перегнивание в срок до <дата> согласно п. 9 Договора Лепик обязан осуществлять заготовку древесины в соответствии с законодательством РФ, согласно технологической карте лесосечных работ, обеспечить вывоз древесины в срок, установленный договором. Однако Актом осмотра места рубки № от <дата> выявлено, что очистка погрузочной площадки от порубочных остатков и вершинной части деревьев на площади <данные изъяты> га, путем сбора в кучи со сжиганием в пожаробезопасный период (п.62 Правил заготовки древесины), не вывезена брошенная (не вывезенная в срок древесина) сортиментом по <данные изъяты> м, в количестве <данные изъяты> шт., в объеме <данные изъяты> куб.м., за что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 8.25 ч.4 КоАП РФ. В срок до <дата> он должен был устранить нарушения. <дата> актом осмотра места рубки зафиксировано, что нарушения ФИО1 не устранены. В связи с этим, истец на основании положений Лесного кодекса РФ и Правил пожарной безопасности в лесах, истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 не присутствовала, в своем заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие. иск поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении судебной повестки. О причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.

В соответствии с ч.4,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав предоставленные суду доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между территориальным отделом Министерства лесного комплекса <адрес> (ТО МЛК <адрес>) и ФИО1 заключен <дата> договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, согласно которому ТО МЛК <адрес> передало лесные насаждения, расположенные на дел.№, квартал №, <адрес> дача <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества в <адрес>.

Этим договором определено, что ФИО1 осуществляет сплошную (санитарную) рубку погибших и поврежденных лесных насаждений до <дата> и одновременно с заготовкой древесины осуществляет сбор порубочных остатков и валы с последующим оставлением на перегнивание, а также обязан в срок до <дата> обеспечить вывоз заготовленной древесины.

Свои обязательства ТО МЛК <адрес> по названному договору купли-продажи исполнило, что подтверждается актом приема-передачи лесных насаждений от <дата>

Между тем при проверке <дата> исполнения договорных обязательств ФИО1 было установлено, что он вывез в установленный срок до <дата> заготовленную древесину и не произвел очистку лесосеки, захламив погрузочную площадку порубочными остатками и вершинными частями деревьев на площади <данные изъяты> га, что подтверждается Актом осмотра места рубок (места заготовки древесины) № от <дата>, составленным старшим специалистом ФИО5

Акт осмотра места рубки составлен в соответствии с правилами заготовки древесины ( п.п.63,65,66), с уведомлением ФИО1 с актом он также ознакомлен, что подтверждается его подписью.

В связи с выявленными нарушениями обязательств по договору ФИО1 выдано требование № от <дата> об их устранении в срок до <дата>, а именно, произвести очистку погрузочной площадки от порубочных остатков и вершинной части деревьев, площадь <данные изъяты> га, путем сбора в кучи со сжиганием пожаробезопасный период, и вывезти брошенную (не вывезенную в срок древесину).

Требование ФИО1 получил <дата>, что подтверждается его подписью.

Актом осмотра места рубок (места заготовки древесины) № от <дата> зафиксировано, что ФИО1 не устранил допущенные им нарушения лесного законодательства.

Оценивая представленные суду доказательства, суд находит их допустимыми и относимыми, и в своей совокупности подтверждающими факт неисполнения ответчиком своих договорных обязательств и допущения им нарушений лесного законодательства.

Так, согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации, Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, при заготовке древесины не допускается захламление лесов промышленными и иными отходами; запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Согласно п.12 Правил заготовки древесины рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений.

На основании п.61 вышеуказанных Правил при производстве работ по заготовке древесины должна обеспечиваться очистка лесосек от порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины и должна осуществляться с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Пунктом 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414, предусмотрено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Обязанность лесопользователя по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины закреплена также в пункте 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Необходимость установления специального порядка рубки и очистки лесов от порубочных остатков определенными способами связана с биологическими свойствами леса, необходимостью его восстановления и защиты от негативного воздействия.

Часть 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации гласит, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации, лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано устранить выявленное нарушение.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Помимо этого, в силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность ФИО1 и своевременном вывозе заготовленной древесины по очистке лесосеки от порубочных остатков предписана как вышеназванными нормативными актами, так и условиями договора купли-продажи лесных насаждений.

Вместе с тем, в договоре купли-продажи лесных насаждений указано, что ФИО1 обязан очистить лесосеку от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим оставлением на перегнивание.

Однако судом установлено, что предметом договора купли-продажи явились погибшие и поврежденные лесные насаждения, рубка которых осуществляется в форме сплошной (санитарной) рубке.

Согласно Правилам санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от 29.06.2007 года №414 санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.

Этими же Правилами установлено, что при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

В соответствии с п. 42 упомянутых Правил в очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

Такой же способ очистки путем сжигания в обязательном порядке в отношении поврежденных и погибших лесных насаждений установлен и п. 62 Правил заготовки древесины.

Эти нормы являются императивными и подлежащими обязательному исполнению сторонами договора в силу ст. 422 ГК РФ.

Учитывая, что договор с ФИО1 заключен в отношении поврежденных и погибших лесных насаждений, в целях охраны и защиты лесов очистка мест рубок должна быть осуществлена путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с обязательным последующим сжиганием их до начала пожароопасного период согласно п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года №417.

При таких обстоятельствах иск Министерства лесного комплекса <адрес> к ФИО1 об очистке лесосеки подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, срок устранения нарушений в исковом заявлении указан <дата>, что с учетом производства по делу является неисполнимым.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку действия по осуществлению работ по очистке лесных участков надлежит исполнить ответчику до начала пожароопасного периода, суд устанавливает срок для принятия мер по очистке лесосеки в срок до <дата> и считает данный срок разумным для исполнения указанных действий.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины судом не установлено, поэтому подлежит взысканию с него государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Министерства лесного комплекса <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности по очистке лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений– удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить очистку лесосеки по договору купли-продажи лесных насаждений № от <дата>, расположенной в <адрес>, МО <адрес>, <адрес> участковое лесничество, в квартале №, выдел №, дача <адрес>, дел.№, произвести очистку погрузочной площадки от порубочных остатков в вершинной части деревьев на площади <данные изъяты> га путем сбора в кучи со сжиганием до начала пожароопасного периода, вывезти брошенную (не вывезенную в срок) древесину сортиментом по <данные изъяты> м, в количестве <данные изъяты> шт. общим объемом <данные изъяты> куб.м. в срок до <дата>

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке

в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Боханский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Боханского районного суда Орноева Т.А.