Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-526/2018;)~М-438/2018 2-526/2018 М-438/2018 от 4 марта 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело № 2-34/19г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2019 года г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А. при секретаре судебного заседания Колтаковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Никольском районе Вологодской области (межрайонное), считая неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда в РФ в Никольском районе (межрайонное) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании ФИО1 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, пояснив, что решение УПФ РФ в Никольском районе об отказе в зачете в специальный стаж периодов работы ее в Никольском РУС с 30.11.1987г по 30.04.1992г. в качестве телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции, в Никольском ЭТУСе с 01.01.2000г по 30.04.2002г. телефонистом междугородней телефонной станции 3 класса, с 01.01.2003г по 05.01.2003г. считает незаконным. По ее мнению, спорные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Списком № 2 предусмотрена занимаемая ею должность.

Представитель УПФ РФ в Никольском районе ФИО2 считает исковые требования истца незаконными по следующим основаниям. Правом на досрочную пенсию по Списку № 2 1956 года пользуются телефонисты междугородних телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше. По списку № 2 1991г. - постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. ФИО1, согласно представленных документов, работала телефонисткой 3 класса, при этом доказательств льготных условий труда не представлено. Работодателем сведения о работе истицы представлены общими условиями труда. Учитывая, что стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии у ФИО1 отсутствует, в удовлетворении требований о признании за ней права на досрочную пенсию просит отказать.

ФИО3 показали, что действительно в спорные периоды ФИО1 работала телефонисткой 3 класса на междугородней телефонной станции, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, емкостью свыше 300 номеров. Они работали по сменам, круглые сутки. Характер работы ФИО1 не изменялся в связи с реорганизацией работодателя.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав представленные материалы, пришел к следующему.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала в Никольском РУС в качестве телефонистки 3 класса междугородней телефонной станции с 30.11.1987 г по 30.04.1992г. 01.05.1992г. уволена в порядке перевода в Никольский ЭТУС. В Никольский ЭТУС с 01.05.1992г принята на работу телефонисткой международной телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой с круглосуточным действием. С 30.08.1996г. Никольский ЭТУС является филиалом ОАО «Электросвязь» Вологодской области. С 01.01.2000г. ФИО1 переведена телефонистом междугородной телефонной станции 3 класса. С 01.05.2002г. создано производство Никольского ЭТУС в составе филиала Великоустюгского МРУС. С 1.11.2002г. ОАО «Электросвязь» реорганизовано в форме присоединения в филиал «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо-Западный Телеком». 05.01.2003г. ФИО1 уволена с работы в связи с сокращением численности штата.

Из архивной справки № ХХ от 10.03.2017г. следует, что согласно приказа по Никольскому узлу связи от 01.09.1988г. № ХХ ФИО1 принята на работу в качестве ученика телефонистки РУС с 1 сентября 1988г. В приказе от 23.11.1988г. № ХХ значится: ФИО1 присвоить квалификацию телефонистки 3 класса с 1 ноября 1988г. Доказательств работы в льготной должности до 1 ноября 1988 года истицей суду не представлено. На основании установленного, суд приходит к выводу, что ФИО1 работала телефонисткой 3 класса с 1 ноября 1988г.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXXI "Связь" предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXIX "Связь" (позиция 23100000-19093) предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Ответчиком в специальный стаж истицы добровольно включены периоды ее работы с 01.05.1992г по 22.01.1993г, с 15.01.1994г по 31.12.1999г, с 01.05.2002г по 31.12.2002г. Остальные периоды работы истицы не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку не предоставлено доказательств льготного характера работы, периоды работы с 01.01.2000г по 30.04.2002г и с 01.01.2003г по 05.1.2003г предоставлены работодателем общими условиями труда.

ФИО1 утверждала, что она в указанные периоды постоянно в течении полного рабочего времени работала на переговорных пунктах с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, а в последующем с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Справкой Вологодского филиала ПАО «Ростелеком» от 17 июля 2014 года подтверждается, что в состав городской телефонной станции в г. Никольск Вологодской области с 1976 г по 1985 г входила центральная станция АТСК-100/2000 емкостью 700 номеров с переговорным пунктом с круглосуточным действием. В 1985 г была запущена центральная станция АТСК-100/2000 емкостью 1500 номеров. Указанное также подтверждается общей пояснительной запиской к рабочему проекту № 1678 1985 г.

Таким образом, суд находит доказанным, что в период с 01.11.1988г по 30.04.1992г. ФИО1 работала телефонисткой 3 класса междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше, в связи с чем указанный период ее работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с ноября 1989г по июль 1991г и с 23.01.1993г по 14.01.1994г. ФИО1 находилась в отпусках по уходу за детьми. Первый период отпуска по уходу за ребенком, по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в указанный период действовала ст. 167 КЗоТ РСФСР, согласно которой отпуск по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж по специальности. В страховой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992г, то есть до вступления в законную силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». На основании изложенного второй период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, не подлежит включению в специальный стаж.

По мнению суда, решение ответчика в части отказа включения в специальный стаж истицы остальных периодов работы является законным и обоснованным, поскольку доказательств постоянной занятости в льготной профессии истцом суду не представлено. Сведения о ее работе работодателем в пенсионный фонд поданы общими условиями, без льготы,

С учетом сложения периодов работы истицы, включенных ответчиком в специальный стаж добровольно (07 лет 4 месяца 10 дней) и периода, подлежащего включению в специальный стаж по инициативе суда (3 года 5 месяцев), на дату достижения ФИО1 50 летнего возраста, ее специальный стаж с тяжелыми условиями труда составит более 10 лет, в связи с чем она имеет право на досрочную пенсию по старости с даты возникновения права на нее, то есть с 06 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение УПФР по Никольскому району (межрайонное) № ХХ от 10 декабря 2018 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 01.11.1988г по 30.04.1992г. в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной связи в Никольском РУС, в том числе отпуска по уходу за ребенком с ноября 1989г по июль 1991г.

Обязать УПФР по Никольскому району (межрайонное) зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости период работы с 01.11.1988г по 30.04.1992г. в должности телефонистки 3 класса междугородней телефонной связи в Никольском РУС, в том числе отпуск по уходу за ребенком с ноября 1989г по июль 1991г.

Обязать УПФР по Никольскому району (межрайонное) пересмотреть вопрос о назначении пенсии ФИО1 и назначить ей пенсию со дня возникновения права на нее, то есть с 06 декабря 2018 года.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 05 марта 2019 года.

Судья - О.А. Шмакова