Постановление № 5-64/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-64/2020

Дело № 5-64/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2020 года гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее- БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии), находящееся по адресу: <...>, в нарушение п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2010 № 640, приобретя ДД.ММ.ГГГГ медицинское изделие <данные изъяты>, содержащее прекурсор метилметакрилат, не уведомило управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Чувашской Республике в течение 10 дней по форме, согласно приложению № 4 к указанным Правилам.

Совершение БУ «Цивильского ЦРБ» Минздрава Чувашии указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № о поставке ООО «ТрендФорм» получателю БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии двух упаковок медицинского изделия <данные изъяты> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из Журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено использование прекурсора наркотического средства <данные изъяты>, полученного на основании товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями главного врача БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии ФИО1, из которых следует, что больница в своей деятельности использует пластмассы стоматологические <данные изъяты>, содержащие в своем составе прекурсор метилметакрилат. Ответственным лицом за предоставление отчета и уведомлений назначен зубной техник А., который после приобретения <данные изъяты> по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ забыл уведомить о приобретении прекурсоров в течение 10 дней; Уставом БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии, из которого следует, что медицинское учреждение оказывает стоматологические услуги.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по ЧР, следует, что противоправное бездействие БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии выявлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается рапортом оперативного сотрудника.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов или более.

Согласно п. 12 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2010 № 640, юридические лица, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению N 4.БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии, извещение надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие своего законного представителя или защитника в суде не обеспечило.

В связи с тем, что БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии не уведомило УКОН МВД по ЧР о количестве приобретенных ДД.ММ.ГГГГ прекурсоров в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанное бездействие подлежит квалификации по ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава России имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии подлежит административной ответственности на основании ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии административного правонарушения, обстоятельство смягчающие административную ответственность- признание законным представителем вины в совершенном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии следует назначить административный штраф в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, не установлено. Деятельность БУ «Цивильская ЦРБ» Минздрава Чувашии финансируется не только за счет бюджетных средств, а также от деятельности, приносящей доходы. В связи с чем, судья не находит оснований для снижения размера административного штрафа в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для конфискации прекурсоров наркотических средств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Цивильская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч рублей) рублей.

Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами": в УФК по ЧР (МВД по Чувашской Республике); КПП- 213001001; ИНН- <***>; номер счета получателя платежа- 40101810900000010005 в Отделении НБ Чувашская Республика; БИК- 049706001; КБК- 18811601061019000140; ОКТМО: 97701000, наименование платежа- штраф МВД по ЧР. (УИН 18880421200443567721).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Ильин В.Г.