Решение № 2-1316/2020 2-1316/2020~М-673/2020 М-673/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-1316/2020

Дело №2-1316/2020

24RS 0035-01-2020-000861-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г.Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Лощакова Д.В.

при секретаре Козловской А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Минусинска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Минусинска о признании права собственности на жилой дом общей площадью 20,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Свои требования в исковом заявлении и судебном заседании через своего представителя по доверенности ФИО2 мотивировала тем, что на основании договора аренды земельного участка от 30.11.2009г. и договора передачи прав и обязанностей по нему от 13.07.2012г. является арендатором вышеуказанного земельного участка площадью 1002 кв.м., находящегося в государственной собственности и предоставленного администрацией г.Минусинска для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке без получения разрешения на строительство истец возвела жилой дом площадью 20,6 кв.м., однако лишена возможности зарегистрировать право собственности на него в связи с отсутствием разрешения на строительство и тем, что строение расположено на расстоянии менее трех метров от границы смежного земельного участка, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель ответчика администрации г.Минусинска, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что спорное жилое помещение находится в границах муниципального образования г.Минусинск, каких-либо правопритязаний на него администрация г.Минусинска не имеет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали. Суду пояснили, что являются собственниками смежного земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>. Расположенное на участке истца строение фактически является каменным сараем, поскольку не имеет каких-либо коммуникаций, его наличие их права не нарушает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО7, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в судебное заседание также не явились, направленные судебные извещения не получили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления администрации г.Минусинска № 1044-П от 09.07.2009г. и договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 30.11.2009г. ФИО13 был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1002 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. На основании постановления администрации г.Минусинска №1432-П от 17.08.2012г. и соглашения от 30.08.2012г. срок договора аренды был продлен до 09.07.2015г.. По договору от 13.07.2012г. права арендатора указанного земельного участка ФИО13 передала истцу ФИО1, 08.10.2012г. договор зарегистрирован в установленном законом порядке. В период до 2019 года на указанном земельном участке ФИО1 было выстроено из мелких бетонных блоков одноэтажное бескаркасное здание площадью 20,6 кв.м., имеющее односкатную металлическую кровлю, окно и дверь.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца и третьих лиц, вышеуказанными постановлениями администрации г.Минусинска, договорами и соглашением, техническим планом здания, выполненным по заказу истца ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» экспертным заключением №02/16/12.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора.

Исходя из положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п. 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктами 4 и 5 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилой дом – это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

В силу пункта 12 этого Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Учитывая установленные обстоятельства и указанные положения закона и Положения, оценив доводы истца и представленные ею доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Как установлено в судебном заседании из пояснений истца и представленных фотографий, возведенное здание площадью 20,6 кв.м. не оборудовано какими-либо инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция), в нём отсутствуют межкомнатные перегородки, то есть оно не соответствует вышеуказанным требованиям Положения, предъявляемым к жилым помещениям.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что оно соответствует противопожарным нормам и правилам, в нём обеспечен необходимый уровень инсоляции.

При таких обстоятельствах и непредставлении истцом данных о том, что указанное строение является объектом незавершенного строительства с определенной степенью готовности, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения иска и признания за истцом права собственности на этот объект, как жилой дом, и в удовлетворении иска считает необходимым отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации г.Минусинска о признании права собственности на жилой дом отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2020г.