Решение № 2А-94/2021 2А-94/2021~М-62/2021 М-62/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-94/2021

Дело №2а-94/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Неежлевой Л.С., при секретаре судебного заседания Выдриной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в сумме 25 796,18 рублей и пени в сумме 1406,23 рублей за период 07.02.2018 года по 10.10.2018 года, в сумме 541,13 рублей за период с 19.11.2018 года по 27.01.2019 года; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за 2018 год в размере 5664,38 рублей и пени в сумме 767,95 рублей за период с 16.08.2017 года по 17.10.2018 года, в сумме 275,54 рублей за период с 12.02.2018 года по 17.10.2018 года и в сумме 106,15 рублей за период с 19.11.2018 года по 27.01.2019 года.

В обоснование требований указано, что согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с "Дата" по "Дата" являлся индивидуальным предпринимателем. Согласно ст.19 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетный период 2018 год составляет 26545 рублей, за 2017 год составляет 26400 рублей; сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составляет 5840 рублей, за 2017 год-4590 рублей, за периоды, истекшие до "Дата"-6947,65 рублей. ФИО1 свою обязанность по уплате страховых взносов за 2017,2018 годы в установленный законодательством срок не исполнил. СВОПС за 2017 год в сумме 23400 рублей и СВОМС за 2017 год в сумме175.62 рублей и 4414,38 рублей уплачены в бюджет "Дата" и "Дата", также СВОМС за периоды, истекшие до "Дата" уплачены в бюджет "Дата". "Дата" частично уплачены СВОПС за 2018 год в размере 748,82 рублей СВОМС за 2018 год в сумме 175,62 рублей. Следовательно, согласно ст.430 НК РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, подлежащей уплате в бюджет, составляет за 2018 год 25796,18 рублей(26545-748,82); задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год составляет 5664,38(5840-175,62) рублей. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за периоды, истекшие до "Дата", а также за 2017 и за 2018 годы ответчику на основании ст.75 НК РФ начислены пени по СВОПС в сумме 1406,23 рублей за период "Дата" по "Дата", в сумме 541,13 рублей за период с "Дата" по "Дата"; пени по СВОМС в сумме 767,95 рублей за период с "Дата" по "Дата", в сумме 275,54 рублей за период с "Дата" по "Дата" и в сумме 106,15 рублей за период с "Дата" по "Дата". На основании ст.69 НК РФ в адрес должника направлены требования об уплате страховых взносов и пени № от "Дата", № от "Дата", № от "Дата", которые в добровольном порядке не исполнены. В соответствии со ст.ст.31,48 НК РФ просили взыскать задолженность по страховым взносам и пени в полном объеме(л.д.5-6).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.6, 51,56).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и своевременно в порядке ст.ст.96,98,102 КАС РФ по месту регистрации и последнему известному месту жительства, откуда вернулись уведомления за « истечением срока хранения»(л.д.52-54).

Суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя ИФНС № 23 по Челябинской области о времени и месте рассмотрения уведомленного надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы, изложенные в иске, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01 января 2017 года порядок уплаты страховых взносов урегулирован положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 01 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой(далее-плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст.423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу п.1 ст.430 НК РФ плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей-в фиксированном размере- за расчетный период 2017 года-23400 рублей; за расчетный период 2018 года в размере 26545 рублей, за расчетный период 2019 год в размере 29354 рублей, за расчетный период 2020 года- 32448 рублей; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере -за расчетный период 2017 года-4590 рублей; за расчетный период 2018 год-5840 рублей; за расчетный период 2019 года в размере 6884 рублей и за 2020 год-8426 рублей.

Взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01 января 2017 года, в соответствии с Федеральными законами от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ и № 243-ФЗ после 01 января 2017 года осуществляется налоговыми органами.

Из анализа положений статьи 75 Налогового кодекса РФ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

Таким образом, обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Согласно п. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с "Дата" по "Дата" являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.24-26), то есть является плательщиком страховых взносов.

ФИО1 исчислены страховые взносы за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 год в размере 5840 рублей, что подтверждается карточкой расчета с бюджетом(л.д.20,22).

Свою обязанность по своевременной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за периоды, истекшие до "Дата", а также за 2017 год и за 2018 год ответчик надлежащим образом не исполнил.

Установлено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование(СВОПС) за 2017 год в сумме 23400 рублей, за 2018 год в сумме 748,82 рублей уплачены в бюджет "Дата"; страховые взносы на обязательное медицинское страхование(СВОМС) за периоды, истекшие до "Дата", в сумме 6947,65 рублей уплачены в бюджет "Дата" и "Дата"; страховые взносы на обязательное медицинское страхование(СВОМС) за 2017 год в сумме 175,62 и в сумме 4414,38 рублей уплачены в бюджет "Дата" и "Дата" соответственно, за 2018 год страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 175,62 рублей уплачены в бюджет "Дата", что подтверждается карточкой расчета с бюджетом(КРСБ)(л.д.18-23).

Таким образом, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование(СВОПС) за 2018 год составляет 25796,18 рублей, исходя из расчета: 26545 рублей - 748,82 рублей, уплаченных в бюджет "Дата"; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование(СВОМС) за 2018 год составляет 5664,38 рублей, исходя из расчета: 5840 рублей-175,62 рубля, уплаченных в бюджет "Дата" года

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, нарушение этого срока порождает предусмотренную статьей 75 НК РФ обязанность налогоплательщика уплатить пени.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ в связи с несвоевременной уплатой предусмотренных налоговым законодательством страховых взносов ответчику начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 1406,23 рублей за период "Дата" по "Дата", в сумме 541,13 рублей за период с "Дата" по "Дата"; пени на обязательное медицинское страхование в сумме 767,95 рублей за период с 16.08.2017 года по 17.10.2018 года, в сумме 275,54 рублей за период с 12.02.2018 года по 17.10.2018 года и в сумме 106,15 рублей за период с 19.11.2018 года по 27.01.2019 года, что подтверждается расчетами(л.д.9-10,13-14,17 ), которые проверены судом и признаются выполненными арифметически верно.

Налоговым органом ФИО1 в силу ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены требования: № от "Дата" об уплате пени по СВОПС в сумме 1406,23 рублей со сроком уплаты до "Дата"; № от "Дата" об уплате пени по СВОМС в сумме 767,95 рублей со сроком уплаты до "Дата" и № от "Дата" об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 25796,18 рублей и пени в сумме 541,13 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5664,38 рублей и пени в размере 106,15 рублей с установлением срока исполнения требования до "Дата", которые не были исполнены(л.д.7,11,15).

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени в выше указанной сумме ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилось к мировому судье судебного участка № Уйского района Челябинской области "Дата", то есть в установленный законом срок(л.д.45-46).

"Дата" мировым судьей судебного участка № Уйского района Челябинской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности, в том числе, по СВОПС в размере 26545 рублей и пени в общей сумме 1955,09 рублей; по СВОМС в размере 5840 рублей и пени в общей сумме 383,51 рублей(л.д. 57).

"Дата" мировым судьей судебного участка № Уйского района Челябинской области данный судебный приказ отменен в связи с поступившими "Дата" от ФИО1 возражениями относительно его исполнения(л.д.27,58).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился "Дата"(л.д.31,43-44), то есть, в установленные законом сроки("Дата" + 6 месяцев).

Доказательств, свидетельствующих о том, что недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени в установленный в требовании об уплате обязательных платежей срок, а также на момент рассмотрения дела в суде, была погашена, ответчиком не представлено и в судебном заседании не добыто.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Учитывая положение ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного Кодекса РФ, ст. 333.18 Налогового Кодекса РФ, о взыскании с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственной пошлины, от уплаты которых административный истец был освобожден с ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в сумме 1236,73 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, "Дата" года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 25 796 рублей 18 копеек и пени за период с 07.02.2018 года по 10.10.2018 года в сумме 1406 рублей 23 копеек, за период с 19.11.2018 года по 27.01.2019 года в сумме 541 рублей 13 копеек; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемом в ФОМС, за 2018 год в сумме 5664 рублей 38 копеек и пени за период с 16.08.2017 года по 17.10.2018 года в сумме 767 рублей 95 копеек, за период с 12.02.2018 года по 17.10.2018 года в сумме 275 рублей 54 копеек, за период с 19.11.2018 года по 27.01.2019 года в сумме 106 рублей 15 копеек в доход консолидированного бюджета на Единый счет № 03100643000000016900 Отделение Челябинск Банка России/УФК по Челябинской области, номер счета банка получателя средств, корреспондентского счета 40102810645370000062, получатель ИНН <***> Управление федерального казначейства Министерства Финансов РФ по Челябинской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области), БИК 017501500, ОКТМО 75656488: код 18210202140061110160(страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 25796 рублей 18 копеек); код 18210202140062110160(пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование); код 18210202103081013160(страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5664 рублей 38 копеек); код 18210202103082013160(пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1236 рублей 73 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, через Уйский районный суд Челябинской области.

Председательствующий : Неежлева Л.С.