Решение № 2-4953/2025 2-4953/2025~М-3025/2025 М-3025/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2-4953/2025

Дело №2-4953/2025

УИД 39RS0002-01-2025-004940-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Мухачевой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОСФР по Калининградской области о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 до < Дата > постоянно проживала в < адрес >, что относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

С < Дата > истец вышла на пенсию, однако до < Дата > продолжала трудовую деятельность. После увольнения с последнего места работы ФИО3 по трудовому договору не работала, иную деятельность, за которую полагается вознаграждение, не осуществляла. Организация по последнему месту работы истца исключена из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией в 2020 году.

< Дата > ФИО3 вылетела из < адрес > на постоянное место жительства в г. Калининград. < Дата > из < адрес > в < адрес > перевезен багаж истца на основании договора об оказании услуг перевоза багажа.

Истец в феврале 2025 года обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, как лицу, получающему страховую пенсию.

Решением от < Дата > в выплате компенсации истцу отказано в связи с отсутствием справки о неполучении компенсации с последнего места работы, превышение стоимости проезда, отсутствие кассового чека в подтверждение расходов на перевозку багажа.

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Калининградской области, просила взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к новому месту жительства, стоимости основного провоза багажа, стоимости провоза багажа почтовыми рассылками в общем размере 108 933, 52 руб.

В судебном заседании истец ФИО3, извещенная надлежаще, не присутствовала, направила представителя ФИО1, которая заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОСФР по Калининградской области ФИО2 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в информации по исковому заявлению.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части 6 статьи 35 названного Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 35 данного Закона, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой статьи 35 данного Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 4 Правил, при отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил (п. 5 Правил).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 10 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", установлено, что заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда.

В соответствии с п. 13, п. 17 настоящих Правил, заявление о компенсации подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, выплата компенсации производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате пенсионеру компенсации.

Основания для принятия решения об отказе в выплате компенсации указаны в п. 15 Правил. К таким основаниям относятся:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3, < Дата > года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с < Дата > в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера.

Из материалов также дела усматривается, что истец осуществила переезд на постоянное место жительства из < адрес > в < адрес >, с < Дата > истец зарегистрирована и проживает по адресу: < адрес >.

Из представленных истцом документов усматривается, что ФИО3 при переезде воспользовалась авиаперевозкой от компании «Smartavia», отправившись < Дата > рейсом № по маршруту < адрес > (салон экономического класса обслуживания). В соответствии с информацией, содержащейся в маршрутной квитанции, стоимость перелета составила 12 100 руб., из которых: 11 600 руб. – тариф, 500 руб. – сборы.

Истцом в материалы дела представлен документ, подтверждающий стоимость проезда железнодорожным транспортом. Так, согласно справке Северо-Западного железнодорожного агентства структурного подразделения Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» № от < Дата > стоимость проезда железнодорожным транспортом в вагоне купейного типа скорым поездом по маршруту < адрес > через < адрес > отправлением < Дата > составляет 10 313 руб.

Судом также установлено, что с целью перевозки багажа истец ФИО3 заключила с ООО «ПЭК» договор на получение транспортно-экспедиционных услуг (перевозку груза) от < Дата > (далее – Договор).

Стоимость оказываемых транспортно-экспедиционных услуг перевозки груза (личных вещей) весом 462 кг по маршруту Архангельск-Калининград составила 90 631,26 руб. (90 127,26 руб. за перевозку и 504 руб. за страхование груза, груз доставлен в г. Калининграда < Дата >.

В материалы дела представлены квитанции, подтверждающие несение истцом указанных расходов: накладная на выдачу сборного груза № от < Дата >, акт № от < Дата > оказанных услуг по факту выдачи груза, отчет № от < Дата >. Оплата по договору подтверждается представленным по запросу суда кассовым чеком ООО «ПЭК» № от < Дата >.

Согласно справке Северо-Западного железнодорожного агентства структурного подразделения Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» № от < Дата > стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом по маршруту < адрес > через < адрес > отправлением < Дата > весом 462 кг составляет 109 345,50 руб. (исходя из стоимости провоза 10 кг багажа, равной 2 326,50 руб.).

Также установлено, что при перевозе багажа истцом понесены расходы на его отправку почтовыми посылками в количестве 5 штук общим весом 31,835 кг на общую сумму 7 989,06 руб., что подтверждается представленными в материалы дела почтовыми квитанциями от < Дата > на сумму 3 371,59 руб., от < Дата > на сумму 3 664,87 руб., от < Дата > на сумму 952,60 руб.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что < Дата > ФИО3 обратилась в ОСФР по Калининградской области с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решением ответчика от < Дата > № в выплате компенсации расходов отказано по причине отсутствия справки о неполучении такой компенсации из организации по последнему месту работы, превышения стоимости перелета установленной стоимости проезда железнодорожным транспортом, а также в связи с отсутствием кассового чека в подтверждение оплаты услуг перевозки багажа.

С таким решением ответчика ФИО3 не согласна, в связи с чем обратилась в суд за защитой своих прав.

Из представленных в материалы сведений электронной трудовой книжки ФИО3 усматривается, что в период с < Дата > по < Дата > она осуществляла трудовую деятельность в ООО «ТРАПЕЗА» (ОГРН <***>). Записей о последующем трудоустройстве истца в трудовой книжке не содержится.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от < Дата > № ООО «ТРАПЕЗА» прекратило деятельность < Дата > в связи с ликвидацией общества.

Оценив представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что у ФИО3 действительно отсутствовала возможность получения справки у бывшего работодателя ООО «ТРАПЕЗА», подтверждающей отсутствие компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, за счет работодателя. Представляется очевидным, что организация, прекратившая свою деятельность в 2020 году, никаким образом не имеет возможность произвести компенсацию указанных расходов истцу в 2024 году, следовательно, отсутствие справки, подтверждающей невыплату компенсации расходов за счет средств работодателя, не может свидетельствовать о том, что у ФИО3 имелась возможность каким-либо образом получить такую компенсацию.

Между тем, суд полагает, что при всех указанных обстоятельствах истец не лишена права на получение компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, поскольку все иные требования, установленные вышеуказанными Правилами, при подаче заявления в ОСФР по Калининградской области ей были соблюдены.

Согласно расчету размера компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей представленному истцом, размер такой компенсации за проезд истца составит 10 313,20 руб. (в соответствии с тарифом, указанным в справке Северо-Западного железнодорожного агентства структурного подразделения Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» № от < Дата >), за перевоз багажа – 90 127,26 руб. (в соответствии с договором на получение транспортно-экспедиционных услуг (перевозку груза) от < Дата >, поскольку стоимость оказанных истцу услуг менее стоимости, установленной тарифом АО «Федеральная пассажирская компания»).

Поскольку необходимым условием для компенсации расходов пенсионера на оплату стоимости проезда и провоза багажа из районов Крайнего Севера является факт несения таких расходов, который установлен в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения требований ФИО3 о взыскании с ОСФР по Калининградской области компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 108 217,84 руб., в том числе: 10 313,20 руб. – расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства, 90 127,26 руб. – расходы на оплату стоимости перевозки багажа, 7 989,06 руб. – расходы на оплату отправки багажа почтовыми посылками.

Суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации в размере 504 руб. за страхование перевозки багажа, поскольку действующим законодательством компенсация таких расходов не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Взыскать с ОСФР по Калининградской области (ОГРН №) в пользу ФИО3, < Дата > года рождения (паспорт №) компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 108 217 рублей 84 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 24.11.2025.