Решение № 12-417/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 12-417/2023

12-417/2023

50RS0№-90


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 25 октября 2023 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении №осг от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий <адрес>-старшим государственным административно-техническим инспектором <адрес> ФИО3 в отношении

ГОЛОВЛЕВА ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> 2-ой участок, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела № управления Главного управления содержания территорий <адрес> ст.государственным административно-техническим инспектором <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "<адрес> об административных правонарушениях", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно постановления о назначении административного наказания №ОСГ от ДД.ММ.ГГГГ., которое было вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и видеозаписи: Автоураган, заводской номер № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 39 мин. а/д А<адрес>, с использованием транспортного средства марки КАМАЗ государственный регистрационный знак № осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч.16 чт.<адрес> № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>».

Согласно сведениям, содержащимся в подсистеме Электронный талон ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>» (далее - подсистема Электронный талон ОССиГ), электронный талон на транспортное средство марки КАМАЗ государственный регистрационный знак № на ДД.ММ.ГГГГ 16 ч. 39 мин. отсутствовал.

На основании ч. 16 ст. <адрес> № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в <адрес>» юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории <адрес>, или физические лица при осуществлении обращения с ОССиГ обязаны соблюдать требования, установленные порядком обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утверждаемым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды. Перемещение ОССиГ до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Порядком обращения с отходами строительства и сноса на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, (далее - разрешение на перемещение ОССиГ), выданного исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, осуществляющим исполнительнораспорядительную деятельность на территории <адрес> в сфере охраны окружающей среды.

В соответствии с п.п. 5.2-5.3 Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ, (далее - Порядок обращения с ОССиГ) перемещение ОССиГ по территории <адрес> в рамках разрешения на перемещение ОССиГ подтверждается электронным талоном, сформированным в личном кабинете подсистемы Электронный талон ОССиГ, с указанием сведений, предусмотренных указанными пунктами, в том числе вида транспортного средства и его государственного регистрационного знака.

Согласно п. 5.9 Порядка обращения с ОССиГ нарушением порядка перемещения ОССиГ являются: перемещение ОССиГ без разрешения на перемещение ОССиГ и (или) электронного талона; перемещение ОССиГ с объекта образования ОССиГ на объект приема (переработки) ОССиГ на транспортном средстве, которое не указано в электронном талоне; перемещение ОССиГ с нарушением срока действия электронного талона.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ 16 ч. 39 мин. при перемещении ОССиГ без электронного талона с использованием транспортного средства марки КАМАЗ государственный регистрационный знак <***> допущено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.<адрес> № «<адрес> об административных правонарушениях».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ государственный регистрационный знак № с использованием которого совершено рассматриваемое административное правонарушение, на момент фиксации нарушения, по данным ГИБДД МВД России – ФИО1

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил признать указанное постановление незаконным и отменить его. В своей жалобе ФИО1 ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он не осуществлял перевозку отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, а осуществлял перевозку крупного щебня фракции 40-80 мм, что при детальном изучении можно увидеть на фотографии. В кузове отсутствует какой-либо мусор, отходы, посторонние предметы.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ТО № Главного управления содержания территории <адрес> ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и видеозаписи: Автоураган, заводской номер AS5000373, было вынесено постановление в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.6.26 КоАП МО как собственника транспортного средства КАМАЗ госномер №, на котором перевозились отходы строительства, сноса зданий без оформления электронного талона. На фотоснимке, сделанном прибором Автоураган четко видно, что в кузове находится не щебень, а отходы – бой бетона. Кроме этого, ФИО1 в подтверждение своих доводов не представлены какие-либо доказательства, а именно не представлены: товарно-транспортная накладная, чек на покупку щебня, акт приема-передачи товар, либо путевой лист.

Суд, изучив доводы жалобы, а так же исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела и доводов жалобы, ФИО1 принадлежность ему транспортного средства марки «КАМАЗ 65115 государственный регистрационный знак №, не оспаривает.

Согласно ч.1 ст.6.26 Кодекса об административных правонарушения <адрес> нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «Автоураган» (АвтоУраган-ВСМ2»), заводской номер №, который зарегистрирован Агентством по техническому регулированию и метрологии в качестве средства измерения, и имеет действующий срок поверки.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Автоураган», которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Факт совершения указанного административного правонарушения ФИО1 подтверждается помимо изложенного, следующими доказательствами:

-фотоснимком, на котором специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме – «Автоураган» (АвтоУраган-ВСМ2»), заводской номер АS5000373, зафиксировано т/с «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ. в 16 ч. 39 мин. а/д А-<адрес>, перевозящее отходы строительства (л.д.12);

-сведениями базы «Электронные талоны на вывоз ОССиГ, согласно которой электронный талон на вывоз ОССиГ на ДД.ММ.ГГГГ. на т/с с рег.знаком № отсутствовал (л.д.13);

-карточкой учета транспортного средства, согласно которой т/с «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № принадлежит ФИО1» (л.д.14);

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не перевозил отходы строительства, сноса зданий и сооружений, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются представленным фотоснимком, зафиксировавшим содержимое кузова автомобиля. При этом, ФИО1 не представлено никаких доказательств, опровергающих изложенное в постановлении, в том числе документов на перевозимый им груз.

С учетом изложенного, ФИО1 был обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушений.

Срок давности привлечения к ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Наказание ФИО1 было назначено с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, а именно в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.6.<адрес> №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях» для физических лиц. Оснований для изменения назначенного наказания на предупреждение, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, не усматривает.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было, и соответственно, оснований для его отмены не имеется.

На основании п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №осг в отношении ФИО1 о привлечении к ответственности по ч.1 ст.6.<адрес> №-ОЗ «<адрес> об административных правонарушениях» оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья